凝心聚力 繼往開來

為科技自立自強和科技強國建設(shè)而奮斗

——中國科學院第二十次院士大會學部主席團工作報告

侯建國

2021年5月29日

　　各位院士，同志們：

　　中國科學院第二十次院士大會，是在中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕之際，在我國“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻召開的一次盛會。這次大會的主題是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，面向國家重大需求，面向人民生命健康，弘揚科學家精神，不斷向科學技術(shù)廣度和深度進軍，為實現(xiàn)高水平科技自立自強和中華民族偉大復興而不懈奮斗。

　　在昨天的開幕會上，習近平總書記發(fā)表了重要講話。習近平總書記回顧了我們黨各個歷史時期對科技事業(yè)的高度重視，系統(tǒng)總結(jié)了黨的十九大以來我國科技創(chuàng)新取得的新的歷史性成就，深刻分析了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的演化趨勢，明確了加快建設(shè)科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強的5項重點任務。一是加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn);二是強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能;三是推進科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度;四是構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，參與全球科技治理;五是激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，建設(shè)全球人才高地。

　　習近平總書記指出，兩院是國家科學技術(shù)界和工程科技界的最高學術(shù)機構(gòu)，是國家戰(zhàn)略科技力量，要發(fā)揮兩院作為國家隊的學術(shù)引領(lǐng)作用、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)作用、創(chuàng)新人才培養(yǎng)作用，強化兩院的國家高端智庫職能。習近平總書記充分肯定院士是我國科學技術(shù)方面和工程科技領(lǐng)域的最高榮譽稱號，是國家的財富、人民的驕傲、民族的光榮，殷切希望廣大院士做胸懷祖國、服務人民的表率，做追求真理、勇攀高峰的表率，做堅守學術(shù)道德、嚴謹治學的表率，做甘為人梯、獎掖后學的表率。

　　總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、語重心長，具有很強的思想性、指導性、針對性，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。我們深受鼓舞、倍感振奮，同時也深感使命光榮、責任重大。

　　在昨天下午的大會上，李克強總理在講話中，深刻分析了我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，提出了保持經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要思路，對營造良好環(huán)境、更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用，做出重要部署，提出明確要求。

　　今天下午，劉鶴副總理也將在兩院院士大會上講話，就貫徹落實總書記重要講話精神、做好科技創(chuàng)新工作進行全面部署，并對兩院工作提出要求。

　　習近平總書記和中央領(lǐng)導同志親臨院士大會并作重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對科技創(chuàng)新的高度重視，對廣大院士和科技工作者的親切關(guān)懷和殷切期望。我們要深入學習領(lǐng)會習近平總書記和中央領(lǐng)導同志重要講話精神，認真抓好貫徹落實。

　　下面，我代表學部主席團向大會作報告，請各位院士審議。

　　一、過去三年的主要工作回顧

　　2018年以來，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進黨和國家各項事業(yè)發(fā)展，取得了舉世矚目的偉大成就。三年來，我國科技創(chuàng)新取得一系列新的歷史性成就，科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升，其中包含著我們院士群體的創(chuàng)新和貢獻，凝結(jié)著廣大院士的心血和智慧。習近平總書記和李克強總理昨天重要講話中，提到的許多重要科技成果，都是由院士牽頭或作為主要骨干參與完成的，體現(xiàn)了院士群體的科技領(lǐng)軍和學術(shù)引領(lǐng)作用。

　　特別值得一提的是，在去年以來的抗擊新冠肺炎疫情中，以中科院院士領(lǐng)銜的科研團隊奮力開展科研攻關(guān)，在國際上首次分離出新冠病毒毒株，首次完成病毒基因組測序，在病原鑒定與溯源、檢測技術(shù)與診斷設(shè)備研制、藥物和疫苗研發(fā)等方面取得一批重要成果，在科技抗疫中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，做出了突出貢獻。許多院士從不同角度為疫情防控和病患救治積極建言獻策，兩院還聯(lián)合啟動了“重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應的科技能力建設(shè)”應急咨詢研究，為黨和政府決策提供了科學依據(jù)和重要支撐。

　　三年來，許多院士作為院士群體的杰出代表，受到黨和國家的褒獎和表彰。在改革開放40周年之際，于敏、王大珩、王選、孫家棟、吳良鏞、陳景潤、程開甲、潘建偉8位院士獲“改革先鋒”稱號。在新中國成立70周年之際，于敏和孫家棟院士被授予“共和國勛章”;葉培建、吳文俊、程開甲3位院士被授予“人民科學家”國家榮譽稱號。此外，盧永根、陳俊武院士獲“時代楷模”榮譽稱號，曾慶存院士獲2019年度國家最高科學技術(shù)獎。他們胸懷祖國、獻身科學、拼搏奉獻、勇攀高峰的精神，值得科技界和全社會學習與弘揚。

　　這三年，有58位院士不幸辭世。他們?yōu)槲覈萍际聵I(yè)的發(fā)展和學部建設(shè)做出了重要貢獻，他們的科學精神和風范將永遠銘記在我們心中。在此，我們表示深切的懷念!

　　過去三年來，在院黨組和學部主席團的領(lǐng)導下，在廣大院士的積極支持和努力下，學部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領(lǐng)會黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于科技創(chuàng)新的重大決策部署，統(tǒng)籌推進學部建設(shè)和各項工作，取得了重要進展和顯著成績。

　　(一)堅持政治引領(lǐng)，黨對學部工作的領(lǐng)導顯著加強

　　一是認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署。院黨組和學部主席團通過多種方式，組織廣大院士學習貫徹習近平總書記重要講話精神和中央重要會議精神。2019年下半年，圍繞學習貫徹習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新九項重要指示精神，院黨組和學部主席團進行了專題部署，組織學習研討，把廣大院士的思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署上來。廣大院士還在本單位積極參加“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，進一步提高了增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想自覺和行動自覺。

　　二是組織修訂院士章程，體現(xiàn)新發(fā)展階段對院士工作的新要求。2018年初，學部主席團決定啟動院士章程修訂工作，并成立專門小組，充分發(fā)揚民主、集思廣益，形成了院士章程修訂稿。在此過程中，學部主席團、各常委會和專門委員會多次專題研究。新修訂的章程凝聚了廣大院士的共識，體現(xiàn)了新發(fā)展階段黨和國家對院士群體和學部工作的新要求。這次院士大會的一項重要任務，就是討論和審議通過修訂后的院士章程，為學部長遠發(fā)展提供更加穩(wěn)固的制度基礎(chǔ)。

　　三是院黨組加強領(lǐng)導，積極支持學部主席團履行職能、發(fā)揮作用。院黨組多次專題研究學部工作，及時協(xié)調(diào)解決學部工作中遇到的困難和問題。按照中央巡視整改要求，院黨組建立了定期研究學部工作制度，學部建立了定期向院黨組報告工作制度，并明確了相關(guān)重大事項和工作流程，把加強黨的領(lǐng)導貫徹到學部和院士工作全過程。院黨組還通過多種方式廣泛聽取院士意見和建議，為院黨組加強和改進學部工作提供了重要參考。

　　(二)完善增選機制，2019年院士增選工作順利完成

　　一是嚴格院士標準，把好院士隊伍“入口關(guān)”。進一步加強和規(guī)范了院士候選人組織審核把關(guān)工作，進一步優(yōu)化了對候選人投訴調(diào)查處理的工作程序，完善了公示機制，更加重視考察候選人的學術(shù)水平、實際貢獻和科學道德與學風情況，努力把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀科學家選進院士隊伍。

　　二是強化政策引導，進一步優(yōu)化院士隊伍結(jié)構(gòu)。制定了院士增選特別推薦評審暫行辦法，單列名額指標，加強了對重點領(lǐng)域候選人的特別推薦和評審工作。進一步加強了對外籍院士選舉工作的組織引導，增加了外籍院士正式候選人名額，重點關(guān)注“一帶一路”沿線國家和科技實力較強的中小國家的候選人。同時，繼續(xù)加強對新興和交叉學科的支持。

　　三是嚴肅增選紀律，努力營造風清氣正的增選環(huán)境。在增選工作各環(huán)節(jié)，學部主席團都對院士、被推薦人和工作人員提出明確紀律要求，及時進行提醒，并組織簽署誠信責任承諾書，還向候選人發(fā)布公開信強調(diào)紀律要求。增選會前，院黨組向全體參會院士和工作人員印發(fā)了嚴明增選紀律、強化紀律要求的通知。

　　在大家共同努力下，2019年共有64位科學家當選為中國科學院院士，20位外籍科學家當選為中國科學院外籍院士，為院士隊伍注入了新的力量。其中，4名新興和交叉學科、5名國防領(lǐng)域優(yōu)秀科學家當選院士，5名來自“一帶一路”沿線國家候選人當選外籍院士。受新冠肺炎疫情影響，這次院士大會只能為近期在國內(nèi)工作的3位新當選外籍院士頒發(fā)證書。借此機會，我代表學部主席團向所有新當選的外籍院士表示祝賀。

　　(三)加強咨詢評議，科技智庫建設(shè)邁上新臺階

　　一是緊扣中央重大關(guān)切，組織開展了一批重大咨詢研究。改革咨詢評議工作機制，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，強化頂層設(shè)計，制定實施重大咨詢項目管理辦法，為黨和國家科學決策提供了重要參考依據(jù)。比如，圍繞碳中和、“一帶一路”創(chuàng)新發(fā)展、我國基礎(chǔ)和前沿技術(shù)的差距及對策、舉國體制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、國家重點實驗室體系重組、科技數(shù)據(jù)安全等國家戰(zhàn)略問題，部署了多項重大咨詢研究項目，產(chǎn)出了一批重要成果。地球大數(shù)據(jù)支撐可持續(xù)發(fā)展目標報告，在第75屆聯(lián)合國大會上發(fā)布。

　　二是發(fā)揮院士群體專業(yè)優(yōu)勢，組織開展前瞻性儲備性咨詢研究。聚焦公共衛(wèi)生和生物安全、能源資源環(huán)境、信息與網(wǎng)絡安全、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛、老齡社會、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略、南海石油天然氣綜合開發(fā)等重點領(lǐng)域和重大問題，組織開展了一系列咨詢研究。學部還自主部署或接受國家相關(guān)部門委托，圍繞我國基礎(chǔ)研究十年行動方案、戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程、基礎(chǔ)學科教育、基礎(chǔ)研究資助體系改革、有關(guān)國家實驗室組建和重大任務部署等問題，組織開展咨詢評議，為黨和國家決策提供了重要參考依據(jù)。

　　三年來，學部共部署咨詢評議項目112個，向黨中央、國務院報送咨詢報告90余份、院士建議30余份，一些重要意見建議在國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重要法律法規(guī)、重大戰(zhàn)略部署中得到采納，有效發(fā)揮了國家高水平科技智庫作用?？萍贾菐熘贫群椭误w系建設(shè)也得到進一步加強。

　　(四)研判科技大勢，學術(shù)引領(lǐng)作用進一步發(fā)揮

　　一是持續(xù)推進學科發(fā)展戰(zhàn)略研究。三年來，組織近300位院士和千余名優(yōu)秀科學家系統(tǒng)梳理學科發(fā)展脈絡及趨勢，科學前瞻未來發(fā)展方向，出版“學術(shù)引領(lǐng)”系列叢書30余冊。2019年，與基金委聯(lián)合啟動面向2035年的學科及前沿領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略研究。

　　二是打造高水平學術(shù)交流平臺。依托學部加強高水平科技期刊建設(shè)，《中國科學》《科學通報》各輯學術(shù)指標在國際同學科排名中明顯提高，國際學術(shù)影響力顯著提升，成為我國科技期刊的標桿。三年來，以中科院院士為第一作者或通訊作者在兩刊的論文680余篇，院士為“兩刊”建設(shè)做出了卓越貢獻。以院士大會學術(shù)年會、科學與技術(shù)前沿論壇、科學教育論壇等為載體，聚焦科技前沿熱點及經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，先后舉辦了30余場高水平學術(shù)交流活動。

　　三是積極推動國際學術(shù)交流合作。學部牽頭組織并主動參與全球性重大問題合作研究，是“過去全球變化研究計劃(PAGES)”的共同主席單位;主辦雁棲湖會議，產(chǎn)生了良好的國際影響。學部還努力克服新冠肺炎疫情帶來的困難，積極推進與美國科學院、英國皇家學會和一些重要國際科技組織的交流合作。許多院士通過在國際學術(shù)組織任職、參與國際大科學計劃和大科學工程等途徑，為國際科技合作與交流做出了重要貢獻。

　　此外，學部還組織評審了2020年度陳嘉庚科學獎，有5個項目和6位青年科學家分別獲得陳嘉庚科學獎和青年科學獎。

　　(五)加強學風建設(shè)，明德楷模作用不斷彰顯

　　一是大力弘揚優(yōu)良作風和學風。2019年，聯(lián)合工程院發(fā)出《關(guān)于弘揚新時代科學家精神 做作風和學風建設(shè)表率的倡議書》，號召全體院士學習貫徹中央有關(guān)精神，以實際行動爭做重大科研成果的創(chuàng)造者、建設(shè)科技強國的奉獻者、崇高思想品格的踐行者、良好社會風尚的引領(lǐng)者。去年以來，在“老科學家入黨志愿書聯(lián)播”活動中，展示了50多位院士的入黨志愿書，彰顯了他們與黨和國家發(fā)展同向同行的家國情懷和奉獻精神。三年來，學部組織開展了86位院士的“科學人生?百年”主題宣傳活動，舉辦了科學道德宣講等一系列活動。

　　二是大力倡導負責任的科學研究。圍繞基因編輯、大數(shù)據(jù)與社會治理、人工智能、腦科學、公共衛(wèi)生突發(fā)事件等，組織開展了多項科技倫理課題研究并舉辦了科技倫理研討會。2018年底，針對基因編輯嬰兒等重大科技倫理事件，學部科學道德建設(shè)委員會第一時間公開發(fā)布聲明，捍衛(wèi)科研倫理，回應公眾關(guān)切，引導社會輿論，起到良好效果。一些院士還積極參與國家有關(guān)部門組織的科研倫理和學風問題調(diào)查處理工作，發(fā)揮了積極作用。廣大院士還通過多種渠道和方式，在科研工作中帶頭踐行、大力弘揚負責任的科研理念，推動科技倫理體系建設(shè)。

　　三是積極推進院士行為規(guī)范制度建設(shè)。落實中央有關(guān)要求，修訂了《中國科學院院士行為規(guī)范》《中國科學院學部紀律處分規(guī)定》等文件。配合國家有關(guān)部門完成了院士工作站清理規(guī)范工作。目前，所有院士受聘院士工作站的數(shù)量均已符合要求，并建立了常態(tài)化的報備制度。同時，繼續(xù)做好落實院士退休制度及院士兼職情況報備等工作。

　　(六)持續(xù)拓寬渠道，科學普及與科學教育工作扎實推進

　　一是拓展“科學與中國”品牌科普活動。適應新冠肺炎疫情防控形勢，及時策劃推出“科學與中國”云講堂系列，圍繞糧食安全、病毒與疫苗、碳中和、腦科學、航天科技等話題，以網(wǎng)絡直播形式組織院士專家開展多場講座。同時，通過“學習強國”等新媒體平臺，推送院士專家講座視頻“課程包”。在廣大院士的積極參與下，“科學與中國”院士專家巡講活動，成為社會廣泛關(guān)注和認可的高端科普品牌。

　　二是多渠道推進科學普及與科學教育。策劃組織《中國科技熱點述評》，圍繞轉(zhuǎn)基因、人工智能、5G與星鏈、疫苗、可再生能源等科技熱點問題，向公眾提供專業(yè)、權(quán)威的解讀。組織開展了30余場“科學思維與決策”院士報告活動，為中央和有關(guān)省區(qū)市領(lǐng)導干部培訓提供了高端科普資源。學部與央視合作推出的《探秘抗生素》等科普片，也產(chǎn)生了廣泛的社會影響。同時，圍繞加強和改進我國科學教育，從師資隊伍、課程設(shè)置、教材建設(shè)等方面組織深入研討，提出了一系列政策建議。

　　此外，學部作為全體院士的大家庭，努力做好院士聯(lián)系與服務工作。在中央領(lǐng)導關(guān)心關(guān)懷下，在中組部、國家衛(wèi)健委等部門支持下，院士體檢、就醫(yī)服務得到進一步改善。學部還通過多種渠道和方式加強與院士們的聯(lián)系和溝通，努力幫助院士們解決工作和生活中遇到的實際困難和問題。

　　三年來學部工作取得的進展和成績，是廣大院士積極參與、共同努力的結(jié)果，是各常委會、專門委員會和工作機構(gòu)同志們大力協(xié)同、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表學部主席團，向大家表示衷心的感謝!

　　在這里，我們要特別感謝白春禮院士。自2011年擔任中科院院長、學部主席團執(zhí)行主席以來，白春禮院士帶領(lǐng)學部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極推進院士制度改革和院士隊伍建設(shè)，大力加強科技智庫建設(shè)，為學部事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻，也為我們進一步做好學部工作奠定了良好基礎(chǔ)。我們向白春禮院士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　二、新時期學部工作面臨的形勢和任務

　　當前，國際環(huán)境和國內(nèi)形勢正在發(fā)生復雜深刻的變化，對學部工作提出了許多新任務和新要求。從國際環(huán)境來看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情全球大流行尚未結(jié)束，人類面臨包括傳染病防控、氣候變化、能源資源和糧食安全等諸多共同挑戰(zhàn)。全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義抬頭，核心技術(shù)和高端人才成為博弈重點和競爭焦點，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全面臨嚴重威脅，科技創(chuàng)新成為全球政治經(jīng)濟格局大變革中的關(guān)鍵變量。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，全球科技創(chuàng)新體系，包括科學研究體系和研究范式、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系等，都面臨變革甚至重塑，高端人才作為科技創(chuàng)新能力的核心要素，成為各國競相爭奪的第一資源。

　　從國內(nèi)形勢來看，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上了新臺階，中國特色社會主義事業(yè)進入新時代。立足發(fā)展新階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，科技創(chuàng)新的重要性、緊迫性日益凸顯，我們比過去任何時候都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力，需要依靠人才這個第一資源。同時，對標高質(zhì)量發(fā)展新要求，在科技創(chuàng)新能力和水平、領(lǐng)軍人才和杰出團隊數(shù)量、科技管理體制機制、科研環(huán)境和作風學風等方面，還存在不少問題和較大差距。

　　面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢，黨的十九屆五中全會全面擘畫了我國未來15年發(fā)展的宏偉藍圖，強調(diào)要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，把強化國家戰(zhàn)略科技力量作為全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢的首要任務。下面，我結(jié)合學習貫徹習近平總書記重要講話精神，就當前和今后一個時期學部工作談幾點意見，供各位院士討論和新一屆學部主席團研究。

　　(一)堅持黨的領(lǐng)導，積極穩(wěn)妥深化院士制度改革

　　堅持黨的領(lǐng)導，是做好學部工作的根本保證。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習領(lǐng)會習近平總書記在這次大會上的重要講話精神，提高政治站位，加強政治引領(lǐng)，把廣大院士的思想和行動凝聚和統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來，確保學部工作始終堅持正確的政治方向。中科院黨組將堅持把方向、謀大局、定政策、促改革，進一步加強對學部工作的領(lǐng)導，進一步支持學部主席團開展工作，進一步落實中央對院士的關(guān)心關(guān)懷，把黨的領(lǐng)導落實到學部工作各方面和全過程。

　　深化院士制度改革是黨中央做出的重大決策部署。2013年，黨的十八屆三中全會提出改進完善院士制度。2014年，習近平總書記在兩院院士大會上要求通過深化改革，“使院士制度更加完善，真正守住學術(shù)性、榮譽性的本質(zhì)”。去年，黨的十九屆五中全會就進一步深化院士制度改革作出了部署。在昨天的開幕會上，習近平總書記再次強調(diào)要深化院士制度改革，讓院士稱號進一步回歸學術(shù)性、榮譽性。劉鶴副總理近期在廣州就深化院士制度改革開展專題調(diào)研，也對深化院士制度改革提出了一系列明確要求。

　　院黨組深入學習貫徹習近平總書記和中央關(guān)于深化院士制度改革的部署要求，多次召開座談會、進行專題研究，廣泛征求院士專家意見建議，并與工程院進行了專題會商。廣大院士積極贊成改革、擁護改革、支持改革，提出了很多建設(shè)性意見和建議。

　　綜合起來看，下一步深化院士制度改革，要重點把握好以下原則：一是堅持需求導向，從黨和國家發(fā)展大局和戰(zhàn)略需求出發(fā)，深入研究院士作為關(guān)鍵少數(shù)，如何更好發(fā)揮在科技自立自強和科技強國建設(shè)中的骨干引領(lǐng)作用。二是堅持問題導向，在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，找準關(guān)鍵環(huán)節(jié)和深層次突出問題，提出切實有效的改革措施。三是堅持系統(tǒng)設(shè)計與重點突破相結(jié)合，既注重改革的整體性、協(xié)調(diào)性，又注意選準突破口、抓住牛鼻子，推動改革取得實質(zhì)性進展和成效。四是堅持中國特色與國際經(jīng)驗相結(jié)合，既從我國國情和科技人才隊伍的實際出發(fā)，又積極學習借鑒國際先進經(jīng)驗，與時俱進發(fā)展和完善我國院士制度。

　　(二)加強院士隊伍建設(shè)，努力擔當科技自立自強時代使命

　　“創(chuàng)新之道，唯在得人”。加強院士隊伍建設(shè)是國家創(chuàng)新發(fā)展的根本要求，更是學部的重要職責。總體上看，中科院院士群體是代表國家最高科技水平的領(lǐng)軍人才隊伍，在各個歷史時期，都為國家科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要的歷史性貢獻，黨和國家也給予了我們崇高的榮譽。

　　面對新形勢新任務新要求，我們要進一步加強院士隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支黨、國家和人民可以信賴、可以依靠的院士隊伍。廣大院士要以實際行動帶頭擔當時代使命，發(fā)揮學術(shù)引領(lǐng)和核心骨干作用，帶動全國廣大科技工作者，積極投身到實現(xiàn)高水平科技自立自強和建設(shè)世界科技強國的偉大事業(yè)中來。習近平總書記指出，人的精力是有限的，要求我們更加專注于科研，盡量減少兼職，更加聚焦本專業(yè)領(lǐng)域，把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動。在一線工作的院士要立足本職崗位，聚焦專業(yè)領(lǐng)域，潛心科研攻關(guān)、勇攀科技高峰。廣大院士還要把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦優(yōu)秀青年人才作為重要責任，慧眼識才、言傳身教、獎掖后學、甘為人梯，為我國實現(xiàn)高水平科技自立自強和建設(shè)科技強國培養(yǎng)更多優(yōu)秀后備力量。

　　做好院士增選工作，是加強院士隊伍建設(shè)的根本。這項工作黨中央高度重視，社會各界廣泛關(guān)注。我們要更加重視從國家發(fā)展戰(zhàn)略需求出發(fā)，更加重視是否有重要科學發(fā)現(xiàn)，加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和選拔，進一步關(guān)注新興交叉學科以及國防和國家安全領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，關(guān)注長期甘坐“冷板凳”、勇于探索“無人區(qū)”的優(yōu)秀科學家，持續(xù)優(yōu)化院士隊伍結(jié)構(gòu)。要持續(xù)改進完善增選制度和程序，堅持德才兼?zhèn)?，質(zhì)量第一，嚴格增選標準，強化推薦責任，嚴肅增選紀律，加強審核把關(guān)，營造風清氣正的增選環(huán)境。今年是院士增選年，我們要本著對黨和國家科技事業(yè)負責、對院士隊伍建設(shè)和院士稱號負責的態(tài)度，認真做好院士增選工作，把符合黨和國家需要、真正德才兼?zhèn)涞目萍碱I(lǐng)軍人才選拔到院士隊伍中來。

　　科技自立自強并不意味著關(guān)起門來搞創(chuàng)新。在昨天的大會上，習近平總書記和李克強總理都強調(diào)了國際科技合作的重要性。發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，代表我國科技界參與國際交流合作，是學部的一項重要職能。廣大院士要保持廣泛的國際學術(shù)聯(lián)系，帶頭組織和參與國際學術(shù)交流與合作，不斷拓展合作渠道，提高合作成效。同時，要加強外籍院士隊伍建設(shè)，適度擴大外籍院士隊伍規(guī)模，更好發(fā)揮外籍院士的獨特作用。

　　(三)加強高水平科技智庫建設(shè)，更好支撐服務黨和國家科學決策

　　建設(shè)高水平科技智庫，服務黨和國家決策，一直是學部的重要職能。1955年學部成立時，最重要的職能之一，就是組織全國的中科院院士，對國家科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃等提供咨詢建議，第一項工作就是建議和組織編制了我國第一個科學技術(shù)發(fā)展遠景規(guī)劃(十二年規(guī)劃)。此后，學部持續(xù)組織廣大院士專家，圍繞黨和國家重大戰(zhàn)略及科技發(fā)展重大問題，承擔了一大批咨詢評議任務，提出了一系列咨詢意見和政策建議，很多意見建議轉(zhuǎn)化為國家戰(zhàn)略部署和有關(guān)政策法規(guī)，發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了重要影響。

　　習近平總書記多次就科技智庫建設(shè)作出重要指示，對學部發(fā)揮智庫作用提出明確要求。在昨天的開幕會上，總書記再次強調(diào)要強化兩院的國家高端智庫職能，發(fā)揮戰(zhàn)略科學家作用，積極開展咨詢評議，服務國家決策。我們要按照總書記的重要指示要求，總結(jié)經(jīng)驗，與時俱進，進一步加強高水平科技智庫建設(shè)。

　　加強科技智庫建設(shè)，要緊扣黨和國家決策需求。當前，國際形勢和格局正在發(fā)生復雜深刻變化，科技發(fā)展日新月異，我國正開啟全面建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國新征程，黨和政府比過去任何時候都更加需要高水平的科技決策咨詢與服務。我們要圍繞黨和政府所思所想、所急所需，聚焦重大關(guān)切，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，以科技咨詢支撐服務科學決策，從“促進科技發(fā)展”和“科技促進發(fā)展”兩個維度，提出有針對性、務實管用的咨詢意見建議，為國家創(chuàng)新發(fā)展建言獻策，為現(xiàn)代化強國建設(shè)聚智賦能。

　　加強科技智庫建設(shè)，要加強前瞻研判和戰(zhàn)略謀劃。要基于科學精神、全球視野、專業(yè)責任和獨立立場，前瞻分析和研判世界科技發(fā)展大趨勢，敏銳感知和把握全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新方向，提出能夠燭照現(xiàn)實、引領(lǐng)未來的科學思想和政策建議。當前，特別要圍繞我國科技自立自強、“十四五”科技布局、深化科技體制改革等重大戰(zhàn)略和重大問題，組織開展高質(zhì)量戰(zhàn)略研究和咨詢評議工作，努力產(chǎn)出有深邃科學思想、有重要應用價值、有重大社會影響的高水平成果。

　　加強科技智庫建設(shè)，要堅持以學部為核心，深化體制機制改革，充分調(diào)動廣大院士專家的積極性。要進一步發(fā)揮好學部主席團、咨委會的頂層策劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮好各常委會和專委會的選題、組織和審核把關(guān)作用，發(fā)揮好各類智庫平臺機構(gòu)的支撐保障和綜合集成作用，廣泛匯聚院士群體和國內(nèi)外高水平專家的智慧。要堅持自上而下與自下而上相結(jié)合，抓大放小，重點抓好重大選題、重大項目、重大成果，提升智庫產(chǎn)品的質(zhì)量和影響力。要加強開放合作，深化與有關(guān)決策機構(gòu)的需求對接和聯(lián)系，拓展與國外科學院及國內(nèi)外著名智庫機構(gòu)的交流互鑒與合作。

　　(四)加強作風學風建設(shè)，帶頭弘揚新時代科學家精神

　　習近平總書記多次對院士群體提出殷切期望，在這次大會上又對我們提出“四個表率”的要求。學部是一個有著科學民主、唯實求真光榮傳統(tǒng)的學術(shù)團體，是大師云集、人才薈萃的科學殿堂。在學部歷史上，李四光、錢學森、錢三強、鄧稼先等老一輩科學家胸懷祖國、服務人民，主動肩負起歷史和時代賦予的重任，把自己的科學追求融入建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中。他們的光輝事跡激勵了一代代科學家的成長，也得到全國人民的敬仰和尊重。

　　一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當。今天，歷史的接力棒傳遞到我們這一代科技工作者手中。我們要把加強作風學風建設(shè)作為學部長抓不懈的根本任務，持續(xù)組織開展科學道德、科學精神、科學文化宣講活動，進一步發(fā)揮好院士群體的明德楷模作用，持續(xù)推動學術(shù)生態(tài)建設(shè)。在昨天的大會上，習近平總書記提出，要保障科技人員的科研時間，減少科研人員各類應景性、應酬性活動，強調(diào)決不能讓科技人員把大量時間花在一些無謂的迎來送往活動上，花在不必要的評審評價活動上，花在形式主義、官僚主義的種種活動上。我們要從我做起，從日常工作生活做起，甘坐“冷板凳”，扎扎實實做好自己的事，把主要精力投入到科技創(chuàng)新和研發(fā)活動中。要堅持學為人師、行為世范，帶頭踐行、大力弘揚愛國主義精神和科學家精神，追求學術(shù)卓越，崇尚學術(shù)民主，恪守科研誠信，謹遵科研倫理，堅守學術(shù)道德，涵養(yǎng)清風正氣，為我國科技界純凈科研作風學風、厚植創(chuàng)新文化根基發(fā)揮表率作用、做出應有貢獻。

　　(五)加強學部自身建設(shè)，統(tǒng)籌推進各項事業(yè)發(fā)展

　　學部事業(yè)是個有機整體，學部工作涉及方方面面，既要突出重點，也要統(tǒng)籌兼顧。要根據(jù)學部發(fā)展的實際需要，結(jié)合這次學部主席團和各常委會、專委會換屆，穩(wěn)妥有序做好工作銜接，進一步加強學部組織建設(shè)，優(yōu)化學部領(lǐng)導機構(gòu)職能。要結(jié)合《院士章程》修訂工作，全面加強制度建設(shè)，系統(tǒng)梳理修訂各項配套制度和實施細則。要堅持以點帶面，統(tǒng)籌做好科學普及、學術(shù)活動與出版、科學傳播等各項工作，全面推進學部各項事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展。

　　聯(lián)系和服務廣大院士，是學部工作的一項根本任務。要加強學部工作機構(gòu)能力建設(shè)，統(tǒng)籌學部、院部有關(guān)力量和資源，進一步密切和加強與廣大院士、特別是人事關(guān)系不在院屬單位院士的聯(lián)系，努力在事業(yè)上、工作上、生活上，為院士提供更多支持和服務，把學部這個全體中科院院士的大家庭建設(shè)得更有向心力和凝聚力。

　　關(guān)于當前和今后一個時期的學部工作，新一屆學部主席團和各常委會、專委會，將根據(jù)這次會議精神，特別是習近平總書記和中央領(lǐng)導同志重要講話精神，以及院士們在會議討論中提出的意見建議，進行系統(tǒng)研究，做出具體部署。希望各位院士同心同德、群策群力，積極關(guān)心、參與和支持學部工作，共同推動學部各項事業(yè)不斷開拓新局面、努力再上新臺階。

　　各位院士，同志們!

　　今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，學部工作也正處于承前啟后、破題開局的關(guān)鍵時期。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，繼往開來，高舉科學旗幟，弘揚科學精神，堅持報國為民，矢志科技創(chuàng)新，為我國科技自立自強和加快建設(shè)世界科技強國不斷作出新的更大貢獻!