厚度0.01毫米,卷曲半徑1毫米,這一款全球最薄的彩色柔性顯示屏上,可以與智能手機(jī)相連后刷微信;另外,戴上全球第一款可折疊的智能移動影院設(shè)備X,可以玩一把賽車游戲……這些展品,是由廣東省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃和“孔雀計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)引進(jìn)的柔宇團(tuán)隊(duì)研發(fā)的。
近年來,廣東省圍繞人才強(qiáng)省建設(shè),推出“粵十二條”及《關(guān)于進(jìn)一步改革科技人員職稱評價(jià)的若干意見》等一系列政策,打出引進(jìn)和鼓勵創(chuàng)新人才的“組合拳”,實(shí)施了“珠江人才計(jì)劃”、“揚(yáng)帆計(jì)劃”等重大人才工程。迄今為止,廣東引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)共117個(gè)海內(nèi)外優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)入選,聚集各類高端人才850名。前四批團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)的新增收入超過500億元,帶動上下游2800多家企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過117億元。
人才評價(jià)及引進(jìn) 率先推出多項(xiàng)措施
鼓勵和培養(yǎng)人才創(chuàng)新,特別是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首先要在人才評價(jià)機(jī)制上進(jìn)行重大改革?!盎浭l”中提出:完善科技人員職稱評審政策,將專利創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)制定及成果轉(zhuǎn)化作為職稱評審的重要依據(jù)之一。去年8月,我省又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改革科技人員職稱評價(jià)的若干意見》,提出了11條操作性較強(qiáng)的人才評價(jià)條件,包括打破職稱評審上“唯論文”的評價(jià)體系,以及落實(shí)居住保障等政策。這是廣東力度最大的一次人才評價(jià)政策改革,多項(xiàng)措施為國內(nèi)率先。省教育廳還印發(fā)《關(guān)于廣東省高等學(xué)校副教授評審權(quán)審批辦法(試行)》,授予24所高校副教授評審權(quán)。
為了給年輕人才更好的舞臺,省科技廳牽頭資助35歲以下的杰出青年科學(xué)家,每人可獲得100萬元的科研經(jīng)費(fèi)。去年以來,共101位青年人才入選。這一項(xiàng)目是培養(yǎng)具有重大原始創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Φ目茖W(xué)家重大舉措,也是全國地方資助35周歲以下年輕科學(xué)家成長的創(chuàng)舉。
為使海外高層次人才足不出戶便可快速辦理落戶、出入境、子女入學(xué)等業(yè)務(wù),省人才服務(wù)局建立了引進(jìn)高層次人才“一站式”網(wǎng)上服務(wù)平臺。該平臺與相關(guān)的18個(gè)省直和中央駐穗部門網(wǎng)站進(jìn)行對接,建設(shè)網(wǎng)上審批服務(wù)“高速公路”。
廣東省各市也都圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推出人才的支持和鼓勵的政策。如河源市政府今年8月15日出臺了《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》,另外還將出臺《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》。該市成立人才專項(xiàng)基金,未來五年計(jì)劃引進(jìn)博士研究生和正高職稱人才50-80名,每人給予30萬元工作經(jīng)費(fèi)和不低于100平方米的住房補(bǔ)貼。另外,該市還對入選省“珠江人才計(jì)劃”、“揚(yáng)帆計(jì)劃”的團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才,按省標(biāo)準(zhǔn)50%給予配套資金扶持。對市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì),按300-800萬元資金扶持;領(lǐng)軍人才按100-200萬元資助。
引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)117個(gè)
我省引才最有影響和效果的是“珠江人才計(jì)劃”。到今年8月31日,2016年廣東省“珠江人才計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才的申報(bào)截止,引來250個(gè)報(bào)名者,是去年的2.5倍。據(jù)悉,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最高檔次團(tuán)隊(duì)將獲8000萬元資助,領(lǐng)軍人才入選者獲600萬元/名的資助。這一計(jì)劃啟動以來,我省引進(jìn)117個(gè)海內(nèi)外優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),累計(jì)獲省財(cái)政資金28億元資助,聚集各類高端人才850名,其中諾貝爾獎獲得者2名,國內(nèi)外院士31名。
前面提到的深圳柔宇科技公司成立4年,就獲得300多項(xiàng)核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán),估值達(dá)到數(shù)十億美元。團(tuán)隊(duì)已經(jīng)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資1億多元,將建立柔性顯示背板的生產(chǎn)線。“柔宇最大的資產(chǎn)是人,是團(tuán)隊(duì)?!惫綜EO劉自鴻介紹。他們擁有400多位研發(fā)人員,其中“海歸”占20%,10人為深圳“孔雀計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)引進(jìn)人才,被稱為創(chuàng)新的“夢之隊(duì)”。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)主要集中在生物技術(shù)與新醫(yī)療、電子信息、創(chuàng)新藥物三大技術(shù)領(lǐng)域,前四批共91個(gè)團(tuán)隊(duì)取得階段性成效,攻破核心關(guān)鍵技術(shù),打破多項(xiàng)國際長期壟斷;同時(shí)新增新產(chǎn)品、新裝備、新工藝等988項(xiàng),實(shí)現(xiàn)新增收入超過500億元,帶動上下游2800多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過117億元。
今年,“珠江人才計(jì)劃”還實(shí)施了兩個(gè)新子項(xiàng)目。一是“海外專家來粵短期工作資助計(jì)劃”,通過放寬來粵工作時(shí)間要求,取消年齡限制,吸引海外“高精尖缺”人才來粵工作;二是實(shí)施博士后國際交流計(jì)劃,吸引外籍(境外)和有留學(xué)經(jīng)歷的博士畢業(yè)生來粵從事博士后研究工作,集聚儲備一批中青年高層次國際人才。
其中最具特色、最靈活的是“雙短”柔性引才做法。即從2016年1月起實(shí)施和簽發(fā)《外國專家來華邀請函》,對90天以下來華外國專家短期工作豁免工作許可,簡化外國專家短期來華工作的辦理程序,按照屬地管理原則,最大限度地為用人單位引進(jìn)短期專家提供便利。
目前,廣州、深圳可以直接辦理,省直單位和其他市可到省外國專家局辦理,全省已簽發(fā)《外國專家來華邀請函》40多人。
助力粵東西北地區(qū)發(fā)展 人才工作啟航
近日,2016年“粵東西北地區(qū)人才發(fā)展幫扶計(jì)劃”(簡稱“揚(yáng)帆計(jì)劃”)的申報(bào)工作又開始了,這是為粵東西北地區(qū)引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才的措施。在公示的今年揚(yáng)帆計(jì)劃項(xiàng)目資金分配方案中,資助經(jīng)費(fèi)合計(jì)約1.19億元。
該計(jì)劃至今已引進(jìn)32個(gè)團(tuán)隊(duì)到粵東西北開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),共投入省財(cái)政1.48億元。所匯聚的高層次人才有176人,其中高級職稱占66%。這些團(tuán)隊(duì)開展的項(xiàng)目與粵東西北地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢聯(lián)系緊密,而且其技術(shù)成果在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化可行性高,而且大多數(shù)團(tuán)隊(duì)與用人單位已具有良好的合作研發(fā)基礎(chǔ)。
近年來,位于粵北的清遠(yuǎn)市大力實(shí)施“以升促建”,清遠(yuǎn)高新區(qū)成為國家級高新區(qū)。此前,其大環(huán)境與珠三角城市相比,對人才吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!皳P(yáng)帆計(jì)劃”為清遠(yuǎn)市助一臂之力,已爭取到1551萬元的經(jīng)費(fèi)居于粵東西北的榜首,引進(jìn)了9個(gè)高科技項(xiàng)目。如中選的精旺新能源公司是中小型民企,引進(jìn)了中科院工程熱物理研究所的專家團(tuán)隊(duì),開展“醇基燃料高效清潔燃燒技術(shù)”研發(fā)創(chuàng)新。
據(jù)悉,今年省里將大力推進(jìn)“揚(yáng)帆計(jì)劃”提質(zhì)擴(kuò)容增效,新增兩個(gè)項(xiàng)目:一是探索建立“人才驛站”,按照省市共建、以市為主的原則,打造柔性引才的公共服務(wù)平臺;二是選派“科技專家服務(wù)團(tuán)”到粵東西北地區(qū)掛職服務(wù)。這將填補(bǔ)粵東西北地區(qū)人才“引不進(jìn)、留不住”的短板。
■ 樣本
明星企業(yè)吸引全球人才聚深圳
“孔雀計(jì)劃”,是深圳近年來出臺的系列人才中備受關(guān)注的一個(gè),華大基因、大疆、光啟、柔宇等高科技企業(yè)都受益于該計(jì)劃,走向全國乃至世界。正是這些“孔雀”飛來深圳,造就了基因、超材料、柔性顯示、無人機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)的明星。
在“孔雀計(jì)劃”的助推下,大多數(shù)團(tuán)隊(duì)從組建時(shí)幾名核心成員,隨著研發(fā)的不斷深入擴(kuò)大團(tuán)隊(duì),以才引才效果明顯。如光啟團(tuán)隊(duì)從5人起步,如今光啟全球創(chuàng)新共同體的總?cè)藬?shù)超過1400人,其中有約1/3的研究人員具有哈佛、牛津、劍橋等著名高校博士學(xué)位或著名科研機(jī)構(gòu)工作經(jīng)歷。
深圳在產(chǎn)業(yè)布局上的超前視野,吸引了全球人才進(jìn)一步聚集深圳。不久前,“85后”汪遠(yuǎn)昊擔(dān)任帶頭人的綠色建筑核心技術(shù)與材料體系研發(fā)團(tuán)隊(duì),獲得了深圳“孔雀計(jì)劃”1000萬元的無償資助和1000萬元的股權(quán)投資。
截至2015年底,深圳圍繞累計(jì)引進(jìn)“孔雀”團(tuán)隊(duì)64個(gè)(其中14個(gè)團(tuán)隊(duì)也是省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)),引進(jìn)“孔雀計(jì)劃”人才1664人。今年,深圳擬資助14個(gè)孔雀團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目和3個(gè)培育項(xiàng)目共4.15億元,可謂大手筆。
值得關(guān)注的是,深圳市財(cái)政每年投入不少于10億元用于“孔雀計(jì)劃”的深化和拓展,經(jīng)評審認(rèn)定的海內(nèi)外高層次人才“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”,可獲得最高1億元資助。
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