科研助理是科研隊伍的重要組成部分，是支撐科研團隊發(fā)揮戰(zhàn)斗力的好幫手。6月29日，《科技部等七部門關(guān)于做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作的通知》(以下簡稱《通知》)發(fā)布，就做好科研助理崗位開發(fā)、吸納高校畢業(yè)生就業(yè)等作出了詳細部署。今年我國高校畢業(yè)生達1076萬，受多種因素影響，畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴峻。習近平總書記在四川考察時強調(diào)：“當前正是高校畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)鍵階段，要進一步挖掘崗位資源，做實做細就業(yè)指導服務(wù)?！笨蒲兄韻徫坏拈_發(fā)，既是吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的重要手段，也是加強科研隊伍建設(shè)、推進我國科研高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

　　對科研助理崗位的開發(fā)力度不斷加大

　　我國高度重視科研助理崗位的開發(fā)工作，早在2009年，科技部、教育部等五部門就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鼓勵科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》，2020年，在新冠肺炎疫情發(fā)生后，科技部、教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于鼓勵科研項目開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》，2020年當年，我國科研助理崗位就吸納了16.7萬高校畢業(yè)生就業(yè)。近日，科技部等七部門又發(fā)布了《通知》。

　　比較三個時點的三份政策文件可以發(fā)現(xiàn)，我國科研助理崗位的開發(fā)力度在不斷加大，呈現(xiàn)出三方面特點：一是參與科研助理崗位開發(fā)工作的政府部門越來越多，從2009年的五個部門增加至2022年的七個部門;二是納入科研助理崗位開發(fā)的用人主體范圍越來越廣，從承擔重大科研項目的高校、科研機構(gòu)和企業(yè)，擴展至承擔各級科技計劃項目和建設(shè)布局各類重大創(chuàng)新基地平臺的高校、科研機構(gòu)和企業(yè)，以及國家高新區(qū)等各類科技園區(qū)的創(chuàng)新主體;三是國家的相關(guān)政策保障措施越來越實，以經(jīng)費保障為例，2009年項目經(jīng)費中的勞務(wù)費科目僅能列支科研助理崗位的勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助，到2022年，住房公積金等支出也可納入其中。

　　經(jīng)過多年發(fā)展，我國已經(jīng)形成了一支規(guī)模較大、類型多元、結(jié)構(gòu)較為合理的科研助理隊伍。實踐表明，科研助理崗位的開發(fā)，既有助于促進高校畢業(yè)生就業(yè)、培養(yǎng)高素質(zhì)科研后備人才，也有利于高水平科研團隊建設(shè)，保障科研人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動，提高工作效率，增強國家的科技創(chuàng)新能力。

　　多舉措提高科研助理隊伍的穩(wěn)定性、專業(yè)性

　　當前，科研助理人才隊伍建設(shè)存在著一些問題，解決這些問題，適當擴大科研助理隊伍規(guī)模，提高科研助理隊伍的穩(wěn)定性和專業(yè)性，對于推進我國科研高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。為完善科研助理隊伍建設(shè)的長效機制、規(guī)范科研助理管理，有必要做好以下幾個方面的工作。

　　一是政府應加強科研助理相關(guān)的制度建設(shè)和政策支持。2010年，教育部出臺《高等學?？蒲兄砉芾磙k法(暫行)》(以下簡稱《辦法》)，對高校的科研助理崗位管理進行了規(guī)范。相關(guān)部門可以借鑒該《辦法》，結(jié)合當前實際，針對高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體，就科研助理的聘用條件、薪酬待遇、考核評價、教育培訓、保密管理等制定出臺規(guī)范性指導意見。此外，可以借鑒主要針對高校輔導員的“高校思想政治工作骨干在職攻讀博士學位專項計劃”，為科研助理開辟繼續(xù)攻讀碩士和博士學位的專項渠道。根據(jù)科研助理的不同工作類別，將其納入不同的專業(yè)技術(shù)職稱序列，加強科研助理的職業(yè)化建設(shè)。

　　二是用人單位應建立健全科研助理管理制度。用人單位要把科研助理隊伍建設(shè)作為科研團隊建設(shè)的重要部分，整體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進，不斷提高隊伍的專業(yè)水平和職業(yè)能力。用人單位應制定科研助理聘用、培養(yǎng)、使用、評價、激勵等方面的系統(tǒng)性制度。根據(jù)科研助理所從事工作內(nèi)容的不同，對研究輔助型、財務(wù)助理型等不同類型的科研助理實施分類管理、分類評價。建議參考科研人員專業(yè)技術(shù)職稱評審辦法，建立科研助理專業(yè)技術(shù)職稱評審制度，設(shè)立高級、中級、初級科研助理職稱等級，并明確不同等級科研助理的聘任標準和薪酬待遇。在科研助理專業(yè)能力提升方面，單位可定期開展不同類型的培訓，組織科研助理學習科技政策、法律法規(guī)、保密規(guī)定、財務(wù)知識等相關(guān)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識，提高其專業(yè)化水平。在福利待遇方面，可依據(jù)工會相關(guān)管理辦法，將科研助理吸納為單位會員，與其他職工同等享受工會福利待遇，提高科研助理對單位的認同感和歸屬感。

　　三是科研團隊應重視科研助理的能力提升及身心健康?？蒲袌F隊應制定關(guān)于科研助理的日常管理制度，并和科研助理簽訂工作協(xié)議，就工作時間、工作職責以及獎懲措施等作出明確約定。團隊可以安排專門的導師，對有志于從事科研工作的科研助理給予專業(yè)上的指導，幫助其提升科研能力，為繼續(xù)深造打好基礎(chǔ)。團隊負責人應加強與科研助理的溝通交流，了解其思想動態(tài)，并根據(jù)項目數(shù)量及推進速度等對科研助理崗位的工作飽和度進行評判，適時調(diào)整科研助理數(shù)量，減輕科研助理的工作負擔，保障其身心健康。

　　(作者：張娟娟 石長慧 李睿婕 單位：中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院)