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海南高校職稱制度改革,兩年實(shí)現(xiàn)常態(tài)化評(píng)審!

  近日,海南省教育廳、省委人才發(fā)展局聯(lián)合印發(fā)《海南省關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),明確要破除束縛高校教師發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,分類分層,科學(xué)評(píng)價(jià),充分調(diào)動(dòng)廣大高校教師的積極性和創(chuàng)造性,建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,為推進(jìn)海南高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

  《實(shí)施方案》明確,深化高校職稱制度改革工作分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段三個(gè)階段,力爭(zhēng)通過兩年努力實(shí)現(xiàn)常態(tài)化評(píng)審,新制度平穩(wěn)入軌。

  據(jù)悉,高等院校職稱制度改革將通過健全制度體系、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制、深入貫徹高等教育領(lǐng)域“放管服”改革精神,落實(shí)高校職稱評(píng)審自主權(quán),形成以人才培養(yǎng)為核心,以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,評(píng)價(jià)科學(xué)、規(guī)范有序、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的高校教師職稱制度。

  《實(shí)施方案》提出,要?jiǎng)?chuàng)新崗位類型,保持高校教師現(xiàn)有崗位類型總體不變,一般設(shè)有教學(xué)為主型、教學(xué)科研型等崗位類型,高校可根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際設(shè)置新的崗位類型;要健全層級(jí)設(shè)置,高校教師職稱一般設(shè)置初級(jí)、中級(jí)、高級(jí),其中高級(jí)分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí),職稱名稱一般依次是助教、講師、副教授、教授。

  《實(shí)施方案》要求,要完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將師德作為第一標(biāo)準(zhǔn),突出教育教學(xué)能力和業(yè)績(jī),克服唯論文、唯“帽子”、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯項(xiàng)目等傾向,推行代表性成果評(píng)價(jià),建立并實(shí)施有利于教師潛心教學(xué)、研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)制度;要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和辦學(xué)類型建立科學(xué)合理的分類分層評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)采取個(gè)人述職等多種靈活評(píng)價(jià)方式,完善同行專家評(píng)議機(jī)制,健全完善外部專家評(píng)審制度,探索引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià),建立重點(diǎn)人才綠色通道,完善信用和懲戒機(jī)制,健全聘期考核機(jī)制;要落實(shí)自主評(píng)審,加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù),優(yōu)化思想政治工作評(píng)審,實(shí)行評(píng)聘結(jié)合,高校教師職稱評(píng)審權(quán)直接下放至高校,自主組織評(píng)審、按崗聘用,主體責(zé)任由高校承擔(dān)。條件不具備、尚不能獨(dú)立組織評(píng)審的高等學(xué)校,可采取聯(lián)合評(píng)審、委托評(píng)審的方式。

海南省關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的實(shí)施方案

  為深入貫徹落實(shí)中共中央?國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》和《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,按照《中共中央辦公廳?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的意見》《教育部?人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》《中共海南省委人才發(fā)展局??海南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》等相關(guān)要求,進(jìn)一步完善教師評(píng)價(jià)機(jī)制,激勵(lì)廣大高校教師教書育人,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),推進(jìn)我省高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,為海南自貿(mào)港建設(shè)提供人才智力支持,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和省委第八次黨代會(huì)以及全國(guó)教育大會(huì)精神,遵循高校教師職業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,破除束縛高校教師發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,分類分層,科學(xué)評(píng)價(jià),充分調(diào)動(dòng)廣大高校教師的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)高校教師活力、動(dòng)力,建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,為推進(jìn)海南高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

  二、基本原則

  (一)師德為先,德能并重。堅(jiān)持以師德為先,重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn),引導(dǎo)廣大高校教師提升師德修養(yǎng)和教書育人水平。

 ?。ǘ┩怀鰧?shí)績(jī),分類評(píng)價(jià)。注重考核專業(yè)技術(shù)人才履行崗位職責(zé)的工作實(shí)績(jī)、創(chuàng)新成果、解決實(shí)際問題能力。科學(xué)評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì),以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ),注重考察專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性,突出對(duì)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià),突出對(duì)專業(yè)技術(shù)人才業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)。

 ?。ㄈ┓殴芙Y(jié)合,強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)滿足自主評(píng)審條件的高校實(shí)施評(píng)審權(quán)限下放,對(duì)不滿足自主評(píng)審條件的高校建議實(shí)施聯(lián)合評(píng)審或委托評(píng)審。高校根據(jù)本校實(shí)際,采用業(yè)績(jī)水平與發(fā)展?jié)摿?、定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,自主實(shí)施分類分層評(píng)價(jià);政府依法宏觀管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”,隨機(jī)抽取檢查人員和檢查對(duì)象、及時(shí)公開查處結(jié)果,提高監(jiān)管效能和公正性。

  三、實(shí)施范圍

  全省公辦高等學(xué)校的在職在崗教師,民辦高等學(xué)校教師可參照本方案執(zhí)行。

  四、主要內(nèi)容

  高等院校職稱制度改革通過健全制度體系、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制、深入貫徹高等教育領(lǐng)域“放管服”改革精神,落實(shí)高校職稱評(píng)審自主權(quán),形成以人才培養(yǎng)為核心,以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,評(píng)價(jià)科學(xué)、規(guī)范有序、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的高校教師職稱制度。

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  1.創(chuàng)新崗位類型。保持高校教師現(xiàn)有崗位類型總體不變,一般設(shè)有教學(xué)為主型、教學(xué)科研型等崗位類型。適應(yīng)新時(shí)代教師隊(duì)伍發(fā)展的需要,高校可根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際,設(shè)置新的崗位類型。

  2.健全層級(jí)設(shè)置。高校教師職稱一般設(shè)置初級(jí)、中級(jí)、高級(jí),其中高級(jí)分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí),職稱名稱一般依次是助教、講師、副教授、教授。

 ?。ǘ┲贫ā逗D鲜「叩葘W(xué)校教師系列職稱評(píng)審辦法》

  根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省高校實(shí)際,省級(jí)制定《海南省高等學(xué)校教師系列職稱評(píng)審辦法》,各高校要結(jié)合本校實(shí)際制定本校的評(píng)審辦法,報(bào)省教育廳和省委人才發(fā)展局備案后實(shí)施。????

  (三)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)《高等學(xué)校教師職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)》,各高校結(jié)合本校實(shí)際,制定本校的教師系列職稱評(píng)審條件(已制定評(píng)審條件并使用超過5年的高校需重新修訂),報(bào)省教育廳和省委人才發(fā)展局備案后實(shí)施。

  1.落實(shí)師德作為第一標(biāo)準(zhǔn)的要求。貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,引導(dǎo)廣大高校教師堅(jiān)定政治方向,傳播優(yōu)秀文化,遵守學(xué)術(shù)規(guī)范,秉持公平誠(chéng)信,積極奉獻(xiàn)社會(huì),潛心教書育人。嚴(yán)格落實(shí)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,推行師德考核負(fù)面清單制度,提高考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性和實(shí)效性,強(qiáng)化師德考核結(jié)果的運(yùn)用,實(shí)行師德失范“一票否決”。

  2.突出教育教學(xué)能力和業(yè)績(jī)。高校應(yīng)把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求。健全教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、體系和考核方案,把課堂教學(xué)質(zhì)量作為主要標(biāo)準(zhǔn),把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求,提高教學(xué)業(yè)績(jī)和教學(xué)研究在評(píng)審中的比重。教師須承擔(dān)教育教學(xué)工作,把教授為本(專)科生上課作為基本制度,明確教授、副教授等各類教師承擔(dān)本(專)科生課程的課時(shí)要求。嚴(yán)格教育教學(xué)工作量考核,各高校應(yīng)根據(jù)崗位類別和學(xué)科專業(yè)不同確定基本教學(xué)工作量要求。把課堂教學(xué)質(zhì)量作為主要標(biāo)準(zhǔn),完善教師自評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等多種形式相結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。

  3.克服唯論文、唯“帽子”、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯項(xiàng)目等傾向。規(guī)范學(xué)術(shù)論文指標(biāo)的使用,論文發(fā)表數(shù)量和引用情況、期刊影響因子等僅作為評(píng)價(jià)參考,不以SCI(科學(xué)引文索引)、SSCI(社會(huì)科學(xué)引文索引)等論文相關(guān)指標(biāo)作為前置條件和判斷的直接依據(jù)。核心是評(píng)價(jià)研究本身的創(chuàng)新水平和科學(xué)價(jià)值。高校結(jié)合實(shí)際建立各學(xué)科高水平期刊目錄和高水平學(xué)術(shù)會(huì)議目錄。對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的期刊、高水平學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)表論文、報(bào)告要同等對(duì)待,鼓勵(lì)科研人員把高質(zhì)量論文和更多成果在具有重要影響力的國(guó)內(nèi)期刊和高水平學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)表。不得簡(jiǎn)單規(guī)定獲得科研項(xiàng)目的數(shù)量和經(jīng)費(fèi)規(guī)模等條件。不得將獲獎(jiǎng)情況、出國(guó)(出境)學(xué)習(xí)經(jīng)歷等作為限制性條件。不得將人才頭銜、稱號(hào)作為職稱評(píng)定的限制性條件,職稱申報(bào)材料不得設(shè)置填寫人才稱號(hào)欄目,取消入選人才計(jì)劃與職稱評(píng)定直接掛鉤的做法。

  4.推行代表性成果評(píng)價(jià)。結(jié)合學(xué)科特點(diǎn),探索項(xiàng)目報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、學(xué)術(shù)會(huì)議報(bào)告、教學(xué)成果、著作、論文、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、創(chuàng)作作品等多種成果形式,將高水平成果作為代表性成果。注重代表性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響,突出評(píng)價(jià)成果質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值和對(duì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況。注重質(zhì)量評(píng)價(jià),防止簡(jiǎn)單量化、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,建立并實(shí)施有利于教師潛心教學(xué)、研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)制度。

  (四)創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制

  1.分類分層評(píng)價(jià)。結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和辦學(xué)類型,針對(duì)不同類型、不同層次教師,按照教學(xué)為主型、教學(xué)科研型等崗位類型,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、工程科技等不同學(xué)科領(lǐng)域,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等不同研究類型,通用專業(yè)、特殊專業(yè)等不同專業(yè)門類,建立科學(xué)合理的分類分層評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高等職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校要強(qiáng)化技術(shù)技能要求,加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

  2.創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式。鼓勵(lì)采取個(gè)人述職、面試答辯、同行評(píng)議、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等多種靈活評(píng)價(jià)方式,完善同行專家評(píng)議機(jī)制,健全完善外部專家評(píng)審制度,探索引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。給內(nèi)、外部評(píng)審專家預(yù)留充足時(shí)間進(jìn)行評(píng)鑒,引導(dǎo)評(píng)審專家負(fù)責(zé)任地提供客觀公正的專業(yè)評(píng)議意見,提高職稱評(píng)價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性、針對(duì)性。注重個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合,考察團(tuán)隊(duì)合作及社會(huì)效益,尊重和認(rèn)可團(tuán)隊(duì)所有參與者的實(shí)際貢獻(xiàn)。探索國(guó)防科技、公共安全等特殊領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)辦法。

  3.建立重點(diǎn)人才綠色通道。引導(dǎo)教師主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,注重工作實(shí)績(jī),其工作成果不簡(jiǎn)單以發(fā)表論文、獲得獎(jiǎng)項(xiàng)等進(jìn)行比較評(píng)價(jià)。對(duì)取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題或在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)中作出重大貢獻(xiàn)的教師,招聘引進(jìn)的海外高層次人才、急需緊缺人才,可采取“一事一議”“一人一策”的方式直接申報(bào)高級(jí)職稱。海外歸國(guó)人員、黨政機(jī)關(guān)交流轉(zhuǎn)任至高等院校從事專業(yè)技術(shù)工作首次參評(píng)的專任教師,在嚴(yán)把質(zhì)量和程序的前提下,可制定較為靈活的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),直接申報(bào)相應(yīng)的職稱時(shí)論文可不作限制性要求,暢通人才發(fā)展通道。

  4.完善信用和懲戒機(jī)制。建立申報(bào)教師、評(píng)審專家及相關(guān)人員誠(chéng)信承諾和誠(chéng)信信息共享機(jī)制。申報(bào)教師因抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等弄虛作假、學(xué)術(shù)不端行為等通過評(píng)審聘任的,按照《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定處理,撤銷取得的職稱,記入職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),情節(jié)嚴(yán)重的在一定期限內(nèi)取消職稱及崗位晉升資格。引導(dǎo)建立學(xué)術(shù)共同體自律文化,建立完善評(píng)審專家的誠(chéng)信記錄、利益沖突回避、履職盡責(zé)評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、責(zé)任追究等制度,嚴(yán)格規(guī)范專家評(píng)審行為。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的評(píng)審專家、黨政領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任人員,按照有關(guān)規(guī)定處理。

  5.健全聘期考核機(jī)制。科學(xué)合理設(shè)置考核評(píng)價(jià)周期,聘期考核與年度考核、日??己讼嗷ソY(jié)合,并適當(dāng)延長(zhǎng)基礎(chǔ)研究人才、青年人才等考核周期,把考核結(jié)果作為調(diào)整崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù),完善退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人員能上能下、能進(jìn)能出。

 ?。ㄎ澹┞鋵?shí)自主評(píng)審

  1.下放職稱評(píng)審權(quán)。高校教師職稱評(píng)審權(quán)直接下放至高校,自主組織評(píng)審、按崗聘用,主體責(zé)任由高校承擔(dān)。條件不具備、尚不能獨(dú)立組織評(píng)審的高等學(xué)校,可采取聯(lián)合評(píng)審、委托評(píng)審的方式。高校結(jié)合本校實(shí)際自主制定教師職稱評(píng)審辦法、職稱評(píng)審條件、操作方案等配套文件,按相關(guān)規(guī)定報(bào)省教育廳和省委人才發(fā)展局進(jìn)行備案。職稱評(píng)審辦法應(yīng)包括教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序、評(píng)審委員會(huì)人員構(gòu)成規(guī)則、議事規(guī)則、回避制度等內(nèi)容。高校自行制定的教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn),可結(jié)合實(shí)際明確破格條件。高校聘用研究人員等到教師崗位的,可結(jié)合實(shí)際制定職稱評(píng)價(jià)具體辦法。高等職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校對(duì)特殊高技能人才可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求。高校要加強(qiáng)對(duì)二級(jí)學(xué)院的指導(dǎo)和監(jiān)管,二級(jí)學(xué)院要將符合條件的教師向?qū)W校評(píng)審組織推薦。

  2.加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)。按照高校教師職稱評(píng)審監(jiān)管辦法,省教育廳、省委人才發(fā)展局對(duì)全省各高校的職稱評(píng)審工作實(shí)施監(jiān)管和指導(dǎo),為全省高校教師職稱評(píng)審提供支持。各高校須在開展職稱評(píng)審工作前15天向省教育廳、省委人才發(fā)展局提交本校職稱評(píng)審方案進(jìn)行審核,經(jīng)審核同意后方可開展評(píng)審工作。在評(píng)審結(jié)束后7天內(nèi)將評(píng)審結(jié)果提交省教育廳、省委人才發(fā)展局備案,省教育廳、省委人才發(fā)展局按一定比例開展檢查,或根據(jù)檢查情況、群眾反映或輿情反映較強(qiáng)烈的問題,有針對(duì)性地進(jìn)行專項(xiàng)巡查,并將檢查、巡查情況通報(bào)公開。對(duì)因評(píng)審工作把關(guān)不嚴(yán)、程序不規(guī)范,造成投訴較多、爭(zhēng)議較大的高校,責(zé)令限期整改。對(duì)整改無(wú)明顯改善或逾期不予整改的高校,暫停其自主評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán),并進(jìn)行責(zé)任追究。

 ?。﹥?yōu)化思想政治工作評(píng)審

  1.規(guī)范思想政治理論課教師評(píng)審體系。思想政治理論課教師職稱評(píng)審納入單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審體系,高級(jí)崗位比例不低于學(xué)校平均水平。建立符合思想政治理論課教師職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),注重考察教學(xué)工作業(yè)績(jī)和育人實(shí)效,將在中央和地方主要媒體上發(fā)表的理論文章等納入思想政治理論課教師職稱成果評(píng)價(jià)范圍。

  2.強(qiáng)化教師思想政治工作要求。將學(xué)生思想政治教育工作作為教師的基本職責(zé),把教師課程思政建設(shè)情況和育人效果作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。晉升高一級(jí)職稱的青年教師,須有至少一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷,或有支教、扶貧、參加孔子學(xué)院及國(guó)際組織援外交流等工作經(jīng)歷,并考核合格。

 ?。ㄆ撸?shí)行評(píng)聘結(jié)合

  1.高校根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置崗位,結(jié)合崗位空缺情況開展教師職稱評(píng)審,并將通過評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)崗位,實(shí)現(xiàn)教師職稱評(píng)審與崗位聘用有效銜接。實(shí)行評(píng)聘分開的民辦高等學(xué)校教師或公辦高等院校中的編外教師,原則上送評(píng)通過率正高級(jí)不超過60%,副高級(jí)不超過70%,中級(jí)及以下在確保評(píng)審質(zhì)量的前提下,暫不做通過率限制。

  2.對(duì)此次改革前本高校評(píng)審?fù)ㄟ^、已經(jīng)取得高校教師職稱但未被聘用到相應(yīng)崗位的人員,各高校要結(jié)合實(shí)際研究具體辦法,妥善做好這部分人員擇優(yōu)聘用等相關(guān)工作。

  3.高校教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部各等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例,要根據(jù)省人社廳核準(zhǔn)的崗位設(shè)置管理規(guī)定執(zhí)行。

  4.高校教師職稱評(píng)審和崗位聘用工作,要健全完善評(píng)聘監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用,確保評(píng)聘程序公正規(guī)范、評(píng)聘過程公開透明。高等學(xué)校教師評(píng)聘工作按照個(gè)人申報(bào)、崗位競(jìng)聘、專家評(píng)審、申請(qǐng)備案、學(xué)校聘用等基本程序進(jìn)行。

  (1)個(gè)人申報(bào)。高校教師競(jìng)聘相應(yīng)崗位,按照不低于國(guó)家和本校制定的評(píng)審條件,按規(guī)定程序向二級(jí)學(xué)院學(xué)校提出申報(bào)。

 ?。?)崗位競(jìng)聘。二級(jí)學(xué)院對(duì)參加競(jìng)聘的教師,結(jié)合其任現(xiàn)職以來(lái)各學(xué)年度的考核情況,通過多種方式進(jìn)行全面考核。根據(jù)考核結(jié)果,經(jīng)集體研究,按照學(xué)校下達(dá)給二級(jí)學(xué)院的指標(biāo)數(shù)推薦擬聘人選參加評(píng)審。

 ?。?)專家評(píng)審。學(xué)校組建由同行專家組成的評(píng)委會(huì),按照評(píng)審條件和辦法,對(duì)二級(jí)學(xué)院推薦的人選進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)。評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后,由高校審核確認(rèn)。

 ?。?)申請(qǐng)備案。各高校將審核確認(rèn)后的結(jié)果報(bào)省教育廳和省委人才發(fā)展局備案,省教育廳及省委人才發(fā)展局對(duì)備案通過人選進(jìn)行抽查,實(shí)施事后監(jiān)管。

 ?。?)學(xué)校聘用。各高校根據(jù)聘用制度的有關(guān)規(guī)定,將通過評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)崗位。

  各高校在高級(jí)教師首輪聘期結(jié)束前一個(gè)月應(yīng)啟動(dòng)崗位續(xù)聘程序。每一位高級(jí)教師在本人崗位聘期結(jié)束后均須參與重新競(jìng)聘后續(xù)聘,續(xù)聘程序可與二級(jí)學(xué)院崗位競(jìng)聘工作同步開展,實(shí)現(xiàn)崗位“能上能下”。

  五、工作部署及時(shí)間安排

  深化高校職稱制度改革工作分為三個(gè)階段,力爭(zhēng)通過兩年努力,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化評(píng)審,新制度平穩(wěn)入軌。

 ?。ㄒ唬?zhǔn)備階段(2023年5月-7月)

  廣泛開展調(diào)研和征求意見工作,省教育廳和省委人才發(fā)展局聯(lián)合印發(fā)《海南省關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的實(shí)施方案》和《海南省高等學(xué)校教師系列職稱評(píng)審辦法》。

 ?。ǘ?shí)施階段(2023年8月-2024年8月)

  1.動(dòng)員部署(2023年8月)。統(tǒng)籌指導(dǎo)各高校落實(shí)教師職稱制度改革工作。

  2.制定辦法(2023年9月-2023年11月)。各高校成立高校教師職稱制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定本校的實(shí)施辦法,須含具體的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件,并報(bào)省教育廳、省委人才發(fā)展局批準(zhǔn)后實(shí)施?!逗D鲜∪耸聞趧?dòng)保障廳??海南省教育廳關(guān)于印發(fā)<海南省高等學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)資格條件(暫行)>的通知》(瓊?cè)死媳!?006〕36號(hào))自2024年起不再使用。各高校應(yīng)全面統(tǒng)計(jì)本單位人員和崗位數(shù),摸清底數(shù),制定專業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘工作方案,挑選教學(xué)能力強(qiáng)、作風(fēng)端正,在教師隊(duì)伍中有較高威望的教師和行政領(lǐng)導(dǎo)組成考核組,在崗位競(jìng)聘中負(fù)責(zé)實(shí)施考核評(píng)價(jià)工作。

  3.崗位調(diào)整(2023年12月)。各高校根據(jù)確定的崗位設(shè)置要求核定或調(diào)整各類別、等級(jí)的崗位數(shù)。

  4.組織評(píng)聘(2024年1月-7月)。學(xué)校根據(jù)空缺的崗位數(shù)量,確定本次競(jìng)聘崗位的數(shù)量,指導(dǎo)二級(jí)學(xué)院制定具體競(jìng)聘工作方案。組建競(jìng)聘委員會(huì),對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行全面考核,并根據(jù)考核結(jié)果,經(jīng)集體研究,公示無(wú)異議后,由二級(jí)學(xué)院學(xué)校確定擬聘推薦人選。通過競(jìng)聘程序,已取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的已評(píng)未聘人員,可由學(xué)校直接聘用;未取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格、符合競(jìng)聘條件的推薦人選,須通過職稱評(píng)審后再由學(xué)校聘用到相應(yīng)教師崗位。

  (三)總結(jié)階段(2024年8月-12月)

  各高校按照深化高校教師職稱制度改革工作的要求,認(rèn)真開展自查和檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并形成報(bào)告,提出深化完善改革的意見和建議。省教育廳、省委人才發(fā)展局進(jìn)一步修訂完善考核推薦和職稱評(píng)審辦法,力爭(zhēng)進(jìn)入常態(tài)化評(píng)審和管理。

  六、工作要求

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化服務(wù)。深化高校教師職稱制度改革,是進(jìn)一步加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)高等教育科學(xué)發(fā)展的重要舉措。要高度重視,充分認(rèn)識(shí)改革的重要意義,深入貫徹落實(shí)“放管服”改革精神,堅(jiān)持黨管人才原則,充分發(fā)揮黨的思想優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省委人才發(fā)展局加強(qiáng)對(duì)高校教師職稱制度改革工作的綜合管理和指導(dǎo)監(jiān)督。省級(jí)教育部門按照行業(yè)主管部門職責(zé)做好改革工作的具體組織和落實(shí)。各高校要按照工作方案和工作安排,認(rèn)真做好改革前后政策的銜接工作,確保改革順利推進(jìn)。

 ?。ǘ﹪?yán)格程序,確保公正。各高校要按照職稱制度改革要求,認(rèn)真做好職稱工作,確保標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公平、結(jié)果公正。要健全和完善評(píng)審監(jiān)督機(jī)制,建立健全職稱評(píng)審回避制度、公示公開制度、隨機(jī)抽查制度、責(zé)任追究制度,建立復(fù)查、投訴機(jī)制,充分發(fā)揮相關(guān)部門和廣大教師的監(jiān)督作用,確保評(píng)審公正規(guī)范、評(píng)審過程公開透明。

 ?。ㄈ┛茖W(xué)謀劃,穩(wěn)妥推進(jìn)。各高校要正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,把推進(jìn)高校教師職稱制度改革與全面履行職責(zé)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和促進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。

  各高等院校要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究并解決改革中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題,妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。有關(guān)改革進(jìn)展情況及遇到的重要問題及時(shí)報(bào)告。

  附件:高等學(xué)校教師職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)

  一、遵守國(guó)家憲法和法律,貫徹黨的教育方針,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,具有良好的思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)修養(yǎng),以德立身,以德立學(xué),以德施教,愛崗敬業(yè),為人師表,教書育人。堅(jiān)持教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一。

  二、具備教師崗位相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和教育教學(xué)能力,承擔(dān)教育教學(xué)任務(wù)并達(dá)到考核要求,按要求履行教師崗位職責(zé)和義務(wù)。

  三、身心健康,心理素質(zhì)良好,能全面履行崗位職責(zé)。

  四、高等學(xué)校教師任現(xiàn)職以來(lái),申報(bào)各層級(jí)職稱,除滿足上述基本條件外,還應(yīng)分別具備以下條件:

  (一)助教

  1.掌握基本的教學(xué)理念和教學(xué)方法,教學(xué)態(tài)度端正。協(xié)助講授課程部分內(nèi)容。將思想政治教育融入教學(xué),在學(xué)生培養(yǎng)工作中做出積極貢獻(xiàn)。

  2.具有一定的本專業(yè)知識(shí)。

  3.具備碩士學(xué)位;或具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,見習(xí)1年期滿且考核合格。

  (二)講師

  1.掌握基本的教學(xué)理念和教學(xué)方法,教學(xué)基本功扎實(shí),教學(xué)態(tài)度端正,教學(xué)效果良好。承擔(dān)課程部分或全部?jī)?nèi)容的講授工作。將思想政治教育較好融入教學(xué),在學(xué)生培養(yǎng)工作中做出積極貢獻(xiàn)。

  2.具有扎實(shí)的本專業(yè)知識(shí),具有發(fā)表、出版的學(xué)術(shù)論文、著作或教科書等代表性成果。

  3.具備博士學(xué)位;或具備碩士學(xué)位,并擔(dān)任助教職務(wù)滿2年;或具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,并擔(dān)任助教職務(wù)滿4年。

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  教學(xué)科研型

  1.治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),遵循教育教學(xué)規(guī)律,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較豐富,教學(xué)效果優(yōu)良,形成有一定影響的教育理念和教學(xué)風(fēng)格,在教學(xué)改革、課程建設(shè)等方面取得較突出的成績(jī)。承擔(dān)過公共課、基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課的講授工作,教學(xué)水平高。將思想政治教育較好融入教學(xué)過程,在學(xué)生培養(yǎng)工作中做出較大貢獻(xiàn)。

  2.具有本專業(yè)系統(tǒng)、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和淵博的專業(yè)知識(shí),具有較高水平的研究成果和學(xué)術(shù)造詣。具有發(fā)表、出版的有較大影響的學(xué)術(shù)論文、教學(xué)研究成果、著作或教科書等代表性成果,受到學(xué)術(shù)界的好評(píng)。參與過重要教學(xué)研究或科研項(xiàng)目,或獲得代表本領(lǐng)域較高水平的獎(jiǎng)項(xiàng),或從事科技開發(fā)、轉(zhuǎn)化工作以及相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)造、創(chuàng)作,取得較為顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

  3.具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,且擔(dān)任講師職務(wù)滿5年;或具備博士學(xué)位,且擔(dān)任講師職務(wù)滿2年。

  教學(xué)為主型

  1.治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),遵循教育教學(xué)規(guī)律,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較豐富,教學(xué)效果優(yōu)良,形成有較大影響的教育理念和教學(xué)風(fēng)格,在教學(xué)改革、課程建設(shè)等方面取得突出成績(jī)。承擔(dān)過公共課、基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課的系統(tǒng)講授工作,教學(xué)水平高。將思想政治教育較好融入教學(xué),在學(xué)生培養(yǎng)工作中做出較大貢獻(xiàn)。

  2.具有本專業(yè)系統(tǒng)、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和淵博的專業(yè)知識(shí),具有較高水平的研究成果和學(xué)術(shù)造詣,積極參與教學(xué)改革與創(chuàng)新。具有發(fā)表、出版的有較大影響的教學(xué)研究或者教改論文,著作或教科書等代表性成果,受到學(xué)術(shù)界的好評(píng)。參與過具有較大影響的教育教學(xué)改革項(xiàng)目,或獲得教學(xué)類重要獎(jiǎng)項(xiàng)。

  3.具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,且擔(dān)任講師職務(wù)滿5年;或具備博士學(xué)位,且擔(dān)任講師職務(wù)滿2年。

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  教學(xué)科研型

  1.治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),遵循教育教學(xué)規(guī)律,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,教學(xué)效

  果優(yōu)良,形成有較大影響的教育理念和教學(xué)風(fēng)格,在教學(xué)改革、課程建設(shè)等方面取得突出成果。承擔(dān)過公共課、基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課的系統(tǒng)講授工作,教學(xué)水平高超。將思想政治教育有效融入教學(xué),在學(xué)生培養(yǎng)工作中做出突出貢獻(xiàn)。

  2.具有本專業(yè)系統(tǒng)、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和淵博的專業(yè)知識(shí),具有突出水平的研究成果和學(xué)術(shù)造詣。具有發(fā)表、出版的有重要影響的學(xué)術(shù)論文、教學(xué)研究成果、著作或教科書等代表性成果,受到學(xué)術(shù)界的高度評(píng)價(jià)。主持過重要教學(xué)研究或科研項(xiàng)目,或作為主要參與者獲得代表本領(lǐng)域先進(jìn)水平的獎(jiǎng)項(xiàng),或從事科技開發(fā)、轉(zhuǎn)化工作以及相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)造、創(chuàng)作,取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

  3.具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,且擔(dān)任副教授職務(wù)滿5年。

  教學(xué)為主型

  1.治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),遵循教育教學(xué)規(guī)律,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)革富,教學(xué)效果優(yōu)秀,形成很好影響的教育理念和教學(xué)風(fēng)格。在教學(xué)改革、課程建設(shè)等方面取得創(chuàng)造性成果,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。承擔(dān)過公共課、基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課的系統(tǒng)講授工作,教學(xué)水平高超。將思想政治教育有效融入教學(xué),在學(xué)生培養(yǎng)工作中做出突出貢獻(xiàn)。

  2.具有本專業(yè)系統(tǒng)、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和淵博的專業(yè)知識(shí),具有突出水平的研究成果和學(xué)術(shù)造詣,積極推進(jìn)教學(xué)改革與創(chuàng)新。具有發(fā)表、出版的有重要影響的教學(xué)研究或者教改論文,著作或教科書等代表性成果,受到學(xué)術(shù)界的高度評(píng)價(jià)。主持過具有重要影響的教育教學(xué)改革項(xiàng)目,或作為主要參與者獲得教學(xué)類重要獎(jiǎng)項(xiàng)。

  3.具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位,且擔(dān)任副教授職務(wù)滿5年。

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