【貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神】

　　千軍易得，一將難求。習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上指出，要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家重大科技任務(wù)擔(dān)綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在科研第一線(xiàn)，視野開(kāi)闊，前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的科學(xué)家。

　　戰(zhàn)略科學(xué)家既是科學(xué)家，更是戰(zhàn)略家，是科技人才中的“帥才”，是引領(lǐng)科技前瞻布局、帶動(dòng)重大領(lǐng)域創(chuàng)新的“關(guān)鍵少數(shù)”，是中國(guó)科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑的核心力量。戰(zhàn)略科學(xué)家從哪里來(lái)？歸根到底要從科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)上錘煉出來(lái)，從科技創(chuàng)新主力軍里成長(zhǎng)起來(lái)，從科技創(chuàng)新主方向中涌現(xiàn)出來(lái)。

　　在創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)厚植人才“沃土”

　　加快培育更多戰(zhàn)略科學(xué)家，是從根本上提高原始創(chuàng)新能力、突破“卡脖子”科技難關(guān)，在新一輪國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)的關(guān)鍵之舉。

　　科學(xué)家的成長(zhǎng)可以靠濃厚的科研興趣、優(yōu)良的學(xué)術(shù)訓(xùn)練和不懈的個(gè)人努力，而戰(zhàn)略科學(xué)家的成長(zhǎng)則必須依靠國(guó)家乃至國(guó)際重大科技任務(wù)，在大兵團(tuán)作戰(zhàn)實(shí)踐中歷練和鍛造領(lǐng)導(dǎo)能力及創(chuàng)新能力。戰(zhàn)略科學(xué)家本身不是靠選拔出來(lái)的，而是在科學(xué)實(shí)踐中不斷錘煉并逐漸得到承認(rèn)的。要改變等待戰(zhàn)略科學(xué)家自己“冒出來(lái)”的想法，主動(dòng)為其厚植成才“沃土”。對(duì)具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才，要積極為其創(chuàng)造承擔(dān)重大科技任務(wù)和參與重大科技創(chuàng)新實(shí)踐的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，支持他們?cè)谝I(lǐng)重大原始創(chuàng)新、參與教育和科技戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)學(xué)科交叉融合和創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)揮帥才作用。

　　回望新中國(guó)成立以來(lái)的科技事業(yè)發(fā)展，從“863計(jì)劃”到“973計(jì)劃”，再到國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，這些都是戰(zhàn)略科學(xué)家成長(zhǎng)的“沃土”，這類(lèi)研究項(xiàng)目都具有周期長(zhǎng)、耗資大、不確定性強(qiáng)的特點(diǎn)。例如“中國(guó)天眼”項(xiàng)目，南仁東帶團(tuán)隊(duì)光選址就用了12年時(shí)間，整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)歷了20多年時(shí)間。

　　培養(yǎng)和造就戰(zhàn)略科學(xué)家，需要較長(zhǎng)的時(shí)間周期。這就要求我們必須堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才，并按照事業(yè)發(fā)展的需要，著力培養(yǎng)適當(dāng)規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略科學(xué)家，形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長(zhǎng)梯隊(duì)。這是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，必須通盤(pán)考慮、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、超前培養(yǎng)、系統(tǒng)實(shí)施，從而推動(dòng)更多戰(zhàn)略科學(xué)家脫穎而出。

　　針對(duì)我國(guó)領(lǐng)跑、并跑、跟跑的領(lǐng)域和學(xué)科，明確重點(diǎn)領(lǐng)域急需、緊缺頂尖科技人才的數(shù)量與分布，制定人才發(fā)展需求和政策清單，有針對(duì)性地支持、引進(jìn)、培育一批科技創(chuàng)新人才。建議從國(guó)家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求、遵循科技創(chuàng)新規(guī)律、符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的戰(zhàn)略科學(xué)家發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制。

　　構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合“新生態(tài)”

　　科技創(chuàng)新作為一個(gè)國(guó)家科技實(shí)力及綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，是國(guó)家發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。只有一個(gè)又一個(gè)戰(zhàn)略科學(xué)家瞄準(zhǔn)世界科技前沿，攻堅(jiān)克難、敢為人先、奮勇突破，中國(guó)的科技實(shí)力才能實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑的歷史性跨越。

　　建議在國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)的總體要求下，綜合考慮戰(zhàn)略型人才、高?？蒲性核?、新型科技企業(yè)等多方需求，以“創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”“科技+資本”“戰(zhàn)略+科學(xué)”的新范式，在產(chǎn)學(xué)研深度融合中探索一條戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)新路徑。

　　強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈同步協(xié)同，創(chuàng)新建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。作為有效整合高校智力資源、政府政策資源、社會(huì)資本資源的創(chuàng)新主體，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在誕生之初就具備重組創(chuàng)新鏈條、打破各類(lèi)組織邊界、推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合的特質(zhì)。有助于強(qiáng)化人才在產(chǎn)學(xué)研用融合中的核心要素功能，推動(dòng)實(shí)施“揭榜掛帥”等新型聯(lián)合攻關(guān)模式。

　　遵循科研規(guī)律激發(fā)“源動(dòng)力”

　　科技進(jìn)步與創(chuàng)新發(fā)展離不開(kāi)戰(zhàn)略科學(xué)家引領(lǐng)性的探索、開(kāi)拓和奮進(jìn)，戰(zhàn)略科學(xué)家群體的經(jīng)驗(yàn)、智慧和創(chuàng)造需要從國(guó)家戰(zhàn)略高度加以重視和引導(dǎo)。

　　積極支持組建高水平國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，緊跟世界科技發(fā)展大勢(shì)，完成我國(guó)發(fā)展對(duì)科技發(fā)展提出的使命任務(wù)，多出戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大科技成果。發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的作用，以服務(wù)國(guó)家利益和國(guó)家目標(biāo)為主旨，以戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和定向性科技攻關(guān)任務(wù)為研究重點(diǎn)，充分體現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)組織化、系統(tǒng)化和建制化優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮高校的戰(zhàn)略科技力量，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)校企合作，激活高校和企業(yè)自主創(chuàng)新的科技自立自強(qiáng)“雙引擎”，形成基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化交叉優(yōu)勢(shì)。重視以央企為主導(dǎo)的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的中流砥柱作用，在航空航天、船舶、深海、高鐵、能源、通信、電子信息等領(lǐng)域開(kāi)展科技攻關(guān)。

　　注重遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，加快培育和壯大整個(gè)戰(zhàn)略科學(xué)家群體，按照現(xiàn)代科研規(guī)律去支持激勵(lì)更多的戰(zhàn)略科學(xué)家。繼續(xù)從科技體制、運(yùn)行機(jī)制、評(píng)價(jià)體系、資源配置政策等多個(gè)方面深化改革，切實(shí)營(yíng)造有利于戰(zhàn)略科學(xué)家快速、自由成長(zhǎng)和有效發(fā)揮作用的體制機(jī)制環(huán)境。

　　對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家這一頂尖科研人才群體的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)須少一些功利性，在使用和激勵(lì)時(shí)多一些包容性、主動(dòng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。

　?。ㄗ髡撸喝螘詣?，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、北京市科學(xué)技術(shù)研究院科技智庫(kù)中心主任）

　　來(lái)源：https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2022-10/03/nw.D110000gmrb_20221003_2-05.htm