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取消三等獎,六大獎不超過190項!《黑龍江省科技獎勵辦法》正式發(fā)布

  黑龍江省人民政府令

  第6號

  《黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》已經(jīng)2023年11月13日省政府第三十次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2024年2月1日起施行。

  省長 梁惠玲

  2023年12月9日

黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法

  第一章 總 則

  第一條 為獎勵在本省科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻的個人、組織,鼓勵自主創(chuàng)新,推動科學(xué)技術(shù)進步,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興,加快建設(shè)創(chuàng)新龍江,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 省科學(xué)技術(shù)獎的提名、評審、授予及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

  第三條 省科學(xué)技術(shù)獎勵工作堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,培育和踐行社會主義核心價值觀。與國家重大戰(zhàn)略需要和本省中長期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合,樹立經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻導(dǎo)向,持續(xù)增強科技創(chuàng)新內(nèi)生動力和活力,以加強科技成果落地轉(zhuǎn)化為重點,優(yōu)化本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),釋放人才創(chuàng)新活力,促進龍江產(chǎn)業(yè)振興,推動加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

  第四條 省科學(xué)技術(shù)獎的提名、評審和授予,遵循公開、公平、公正的原則,不受任何組織或者個人干涉。

  省科學(xué)技術(shù)獎重在獎勵作出創(chuàng)造性貢獻的科學(xué)家和一線科技人員。

  第五條 省人民政府設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會,組成人員由省科學(xué)技術(shù)行政部門提出,報省人民政府批準(zhǔn)。省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會負責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎評審結(jié)果審定工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會下設(shè)省科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室(以下簡稱省獎勵辦)。

  省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎勵評審委員會(以下簡稱評審委員會)和省科學(xué)技術(shù)獎勵監(jiān)督委員會(以下簡稱監(jiān)督委員會),分別負責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎的評審和監(jiān)督工作。評審委員會由有關(guān)專家、學(xué)者等組成。監(jiān)督委員會由行政部門從事科研誠信和科技管理工作的負責(zé)人員以及科技、法律、政策等領(lǐng)域的專家、學(xué)者組成。兩個委員會組成人員不得兼任。

  第六條 省獎勵辦設(shè)在省科學(xué)技術(shù)行政部門,負責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會的日常工作。

  省科學(xué)技術(shù)獎勵應(yīng)當(dāng)實施績效管理。

  第二章 獎項設(shè)置

  第七條 省科學(xué)技術(shù)獎由省人民政府設(shè)立,是省人民政府授予個人或者組織的榮譽。其他國家機關(guān)、群眾團體,以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,不得設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎。

  第八條 省科學(xué)技術(shù)獎分為下列類別:

  (一)最高科學(xué)技術(shù)獎;

 ?。ǘ┛茖W(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎;

 ?。ㄈ┳匀豢茖W(xué)獎;

 ?。ㄋ模┘夹g(shù)發(fā)明獎;

 ?。ㄎ澹┛茖W(xué)技術(shù)進步獎;

  (六)國際科學(xué)技術(shù)合作獎。

  第九條 最高科學(xué)技術(shù)獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎不分等級。

  科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎分為一等獎、二等獎兩個等級。對作出特別重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果或者科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)用推廣取得重大貢獻的,可以授予特等獎。

  最高科學(xué)技術(shù)獎、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎每年授獎總數(shù)原則上不超過190項(人)。

  第十條 最高科學(xué)技術(shù)獎、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎每年評審一次;國際科學(xué)技術(shù)合作獎每兩年評審一次。

  第十一條 最高科學(xué)技術(shù)獎授予下列為建設(shè)創(chuàng)新龍江作出重大突出貢獻的中國公民:

  (一)在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有突出建樹的;

 ?。ǘ┰诳茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,為本省創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者為維護國家安全作出重大貢獻的。

  第十二條 科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎授予將自有或者依法引進、消化吸收的先進科技成果,經(jīng)大規(guī)模轉(zhuǎn)化應(yīng)用或者大面積推廣,對促進本省經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大貢獻的個人、組織。

  前款所稱重大貢獻,應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:

 ?。ㄒ唬碛泻诵闹R產(chǎn)權(quán),在本省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中取得創(chuàng)新性突破,主要完成單位為我省企業(yè);

 ?。ǘ┰诒臼÷涞貙嵤┺D(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)出具有較高市場份額或者廣闊市場前景的產(chǎn)品;

 ?。ㄈ┐龠M本省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或者優(yōu)勢領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,并創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益。

  第十三條 自然科學(xué)獎授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,作出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的個人。

  前款所稱重大科學(xué)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┣叭松形窗l(fā)現(xiàn)或者尚未闡明;

 ?。ǘ┚哂兄匾茖W(xué)價值;

  (三)獲得國內(nèi)外自然科學(xué)界公認。

  第十四條 技術(shù)發(fā)明獎授予運用科學(xué)技術(shù)知識在產(chǎn)品、工藝、材料、方法、器件及其系統(tǒng)等研制中有重大技術(shù)發(fā)明的個人、組織。

  前款所稱重大技術(shù)發(fā)明,應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:

  (一)前人尚未發(fā)明或者尚未公開;

  (二)具有先進性、創(chuàng)造性、實用性;

 ?。ㄈ嵤┖髮Ρ臼〗?jīng)濟社會發(fā)展有直接促進作用,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護國家安全作出顯著貢獻,且具有良好的產(chǎn)業(yè)化或者市場化前景。

  第十五條 科學(xué)技術(shù)進步獎授予完成和應(yīng)用推廣創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果,為推動本省科學(xué)技術(shù)進步、經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的個人、組織。

  前款所稱創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果,應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:

 ?。ㄒ唬┰趯嵤┘夹g(shù)開發(fā)項目中,具有重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技術(shù)進步產(chǎn)生重大影響,取得顯著經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者為維護國家安全作出重大貢獻的;

 ?。ǘ┰趯嵤┲卮蠊こ添椖恐?,具有重大技術(shù)創(chuàng)新,使工程達到國際先進水平或者國內(nèi)領(lǐng)先水平的;

 ?。ㄈ┰趯嵤┛茖W(xué)技術(shù)研究項目中,對科學(xué)技術(shù)研究基礎(chǔ)性工作作出重要貢獻,取得顯著社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者為維護國家安全作出重大貢獻的;

  (四)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中,通過建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、開展技術(shù)創(chuàng)新活動,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升并產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效益和社會效益,對行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用的。

  第十六條 國際科學(xué)技術(shù)合作獎授予下列對本省科學(xué)技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻的外國人或者外國組織:

 ?。ㄒ唬┩臼€人或者組織合作研究、開發(fā),取得重大科學(xué)技術(shù)成果的;

 ?。ǘ┫虮臼⊥茝V、轉(zhuǎn)化先進科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才,成效特別顯著的;

  (三)為促進對外科學(xué)技術(shù)交流與合作,作出重要貢獻的。

  第十七條 省科學(xué)技術(shù)獎授予的個人、組織,包括在本省從業(yè)的個人、組織,與在本省從業(yè)的個人、組織合作的其他地域的個人、組織,以及本省有關(guān)單位在本省行政區(qū)域外設(shè)立的分支機構(gòu)及其工作人員。

  前款所指個人、組織,不包括省國際科學(xué)技術(shù)合作獎授予的外國人或者外國組織。

  第十八條 省科學(xué)技術(shù)行政部門根據(jù)省科學(xué)技術(shù)獎的獎勵條件制定分類、分級評價標(biāo)準(zhǔn),報省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會同意后實施。

  第三章 提名、評審和授予

  第十九條 省科學(xué)技術(shù)獎實行提名制度,不受理自薦。省科學(xué)技術(shù)獎候選者由下列單位或者個人提名:

  (一)國家或者本省最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者;

  (二)中國科學(xué)院院士、中國工程院院士;

 ?。ㄈ┰诒臼」ぷ鞯膰铱茖W(xué)技術(shù)獎獲獎項目第一完成人;

 ?。ㄋ模┦校ǖ兀┤嗣裾ㄐ惺穑?/p>

  (五)省人民政府有關(guān)組成部門、直屬機構(gòu);

 ?。┙?jīng)省獎勵辦確認的專家、學(xué)者、組織。

  第二十條 提名者應(yīng)當(dāng)遵守提名規(guī)則和程序,規(guī)范提供有關(guān)材料,對提名材料的真實性、準(zhǔn)確性以及有效性負責(zé),并在提名、答辯、異議答復(fù)等工作中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  單位提名的,應(yīng)當(dāng)在本學(xué)科、本行業(yè)、本地區(qū)或者本部門范圍內(nèi)提名候選者。個人提名的,應(yīng)當(dāng)在其熟悉的學(xué)科領(lǐng)域范圍內(nèi)提名候選者;個人可以單獨提名或者聯(lián)合提名。

  第二十一條 提名者在提名時應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟社會貢獻為導(dǎo)向。對推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型、以技術(shù)創(chuàng)新提升企業(yè)核心競爭力成效突出以及科技成果落地轉(zhuǎn)化效果顯著,對本省經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻較大的,作為優(yōu)先提名事項。

  第二十二條 已獲得國家或者省部級科學(xué)技術(shù)獎勵的科學(xué)技術(shù)成果,不得被用于提名省科學(xué)技術(shù)獎。

  在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化中僅從事組織管理或者輔助服務(wù)工作的,不得被提名為省科學(xué)技術(shù)獎候選者。

  國家機關(guān)及其工作人員、參照公務(wù)員法管理的單位和人員,不得被提名為省科學(xué)技術(shù)獎候選者。

  第二十三條 在科學(xué)技術(shù)活動中有下列情形之一的,相關(guān)個人、組織不得被提名為省科學(xué)技術(shù)獎候選者:

  (一)危害國家安全、損害社會公共利益,危害人體健康、違反科技倫理道德的;

  (二)有科研不端行為,按照國家或者本省有關(guān)規(guī)定被禁止參與科學(xué)技術(shù)獎勵活動的;

  (三)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬以及完成人、完成單位署名等方面的爭議尚未解決的;

 ?。ㄋ模﹪液捅臼∫?guī)定的其他不符合提名條件的情形。

  第二十四條 省獎勵辦負責(zé)提名材料的受理工作,并對受理的材料進行形式審查。對審查合格的材料,提交評審委員會評審。

  第二十五條 省獎勵辦應(yīng)當(dāng)建立覆蓋各學(xué)科、各領(lǐng)域的評審專家?guī)?,并適時更新。評審專家應(yīng)當(dāng)精通所從事學(xué)科、領(lǐng)域的專業(yè)知識,具有較高的學(xué)術(shù)水平和良好的科學(xué)道德。

  第二十六條 評審委員會設(shè)立各學(xué)科(專業(yè))評審組,評審組專家從評審專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評審組負責(zé)提名項目的學(xué)科(專業(yè))評審工作,評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后,向評審委員會提出擬獎項目、候選者、獎勵類別和獎勵等級的建議,由評審委員會進行綜合評審。綜合評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后,由評審委員會報省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會審定。

  省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會根據(jù)評審委員會的建議和監(jiān)督委員會的報告,作出獲獎項目、獲獎?wù)摺ⅹ剟铑悇e和獎勵等級的決議。

  第二十七條 評審組、評審委員會進行學(xué)科(專業(yè))評審和綜合評審時,應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟社會貢獻、科技創(chuàng)新質(zhì)量等評價指標(biāo)和內(nèi)容為導(dǎo)向。

  第二十八條 最高科學(xué)技術(shù)獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎不進行學(xué)科(專業(yè))評審。

  科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎,按照評審規(guī)則和程序進行學(xué)科(專業(yè))評審。

  第二十九條 最高科學(xué)技術(shù)獎候選者、國際科學(xué)技術(shù)合作獎候選者,以及通過學(xué)科(專業(yè))評審的科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎候選者,由評審委員會進行綜合評審。

  評審委員會認為有必要時,可以對最高科學(xué)技術(shù)獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎和科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎的一等獎候選者進行現(xiàn)場考察。

  第三十條 省科學(xué)技術(shù)獎評審實行回避制度。具有下列情形之一的,不得擔(dān)任評審專家:

 ?。ㄒ唬┍救耸鞘】茖W(xué)技術(shù)獎候選者的;

  (二)本人與省科學(xué)技術(shù)獎候選者有重大利害關(guān)系的。

  第三十一條 監(jiān)督委員會根據(jù)相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對省科學(xué)技術(shù)獎的提名、評審和異議處理等工作進行全程監(jiān)督,并形成監(jiān)督報告,向省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會報告監(jiān)督情況。

  省獎勵辦應(yīng)當(dāng)在省人民政府網(wǎng)站、省科學(xué)技術(shù)行政部門網(wǎng)站公布異議受理電話、電子郵箱以及監(jiān)督委員會聯(lián)系方式。

  第三十二條 任何單位或者個人對省科學(xué)技術(shù)獎候選者持有異議的,可以在公示期內(nèi),向監(jiān)督委員會或者省獎勵辦實名提出,并提供書面異議申請及相關(guān)證明材料。

  省獎勵辦應(yīng)當(dāng)按照異議處理工作規(guī)則和程序進行調(diào)查,在二十日內(nèi)進行核實,經(jīng)報請監(jiān)督委員會審定后形成處理意見,并書面答復(fù)提出異議的單位或者個人。異議核實處理情況應(yīng)當(dāng)同時提交評審委員會。

  超出公示期的異議、匿名異議、無相關(guān)證明材料的異議均不予受理。

  第三十三條 最高科學(xué)技術(shù)獎由省長簽署并頒發(fā)證書、獎金。

  科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎由省人民政府頒發(fā)證書、獎金。

  國際科學(xué)技術(shù)合作獎由省人民政府頒發(fā)證書。

  獎勵證書不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

  獎金數(shù)額由省科學(xué)技術(shù)行政部門會同省財政部門確定并列入省財政預(yù)算,可以適時調(diào)整。

  第三十四條 對省科學(xué)技術(shù)獎獲獎成果的宣傳應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導(dǎo)公眾。

  禁止利用省科學(xué)技術(shù)獎提名和評審相關(guān)信息,進行營銷、中介、代理等營利性活動。

  第三十五條 省科學(xué)技術(shù)獎勵工作結(jié)束后,省科學(xué)技術(shù)行政部門可以組織第三方機構(gòu)開展獎勵工作評估;評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向省人民政府報告。

  省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果改進工作。

  第三十六條 省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)將省科學(xué)技術(shù)獎提名、評審和授獎中有關(guān)單位或者個人的違法、違規(guī)行為記入科技獎勵誠信檔案,納入科研信用體系,推送至省公共信用信息平臺,并依照國家和本省有關(guān)規(guī)定予以處理。

  第四章 法律責(zé)任

  第三十七條 違反本辦法,參與省科學(xué)技術(shù)獎評審組織工作的人員在評審活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)機關(guān)依法給予處分。

  第三十八條 評審委員會、監(jiān)督委員會成員以及評審專家違反評審工作紀(jì)律的,由省科學(xué)技術(shù)行政部門給予通報批評,取消其資格,并由其所在單位或者有權(quán)機關(guān)依法給予處分。

  第三十九條 候選者、獲獎?wù)?、提名者有下列行為的,由省科學(xué)技術(shù)行政部門給予通報批評,并按照下列規(guī)定處理:

 ?。ㄒ唬┖蜻x者進行可能影響省科學(xué)技術(shù)獎提名和評審公平、公正活動的,取消其當(dāng)年參評資格;

 ?。ǘ┇@獎?wù)哓飧`、侵占他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果,或者以其他不正當(dāng)手段騙取省科學(xué)技術(shù)獎的,報省人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎勵,追回證書和獎金;

 ?。ㄈ┨崦咛峁┨摷贁?shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取省科學(xué)技術(shù)獎的,暫?;蛘呷∠涮崦Y格。

  前款規(guī)定行為情節(jié)較重的,可以取消其終身參與省科學(xué)技術(shù)獎勵活動的資格。

  第五章 附 則

  第四十條 法律、法規(guī)、規(guī)章對科學(xué)技術(shù)獎勵另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第四十一條 本辦法自2024年2月1日起施行。2001年2月13日省人民政府頒布的《黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》同時廢止。

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