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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持新型工業(yè)化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大的若干措施》的通知
甘人社通〔2024〕174號(hào)
各市（州）黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局，蘭州新區(qū)組織部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局，省屬有關(guān)企事業(yè)單位，中央在甘有關(guān)單位：
現(xiàn)將《關(guān)于支持新型工業(yè)化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共甘肅省委組織部????甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳
甘肅省工業(yè)和信息化廳?????甘肅省財(cái)政廳
2024年6月5日
關(guān)于支持新型工業(yè)化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大的若干措施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決策部署，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鞏固提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀劃布局等人才需求，進(jìn)一步壯大我省新型工業(yè)化人才隊(duì)伍，積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，切實(shí)為“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)提供有力人才支撐，制定以下措施。
一、支持工業(yè)企業(yè)引進(jìn)急需人才
1.建立“捆綁式”引才機(jī)制。根據(jù)工業(yè)企業(yè)引才需求，人社部門(mén)對(duì)相近專(zhuān)業(yè)進(jìn)行“捆綁”，制定引才專(zhuān)業(yè)清單目錄，組織企業(yè)赴專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的“雙一流”高校開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)引才活動(dòng)，幫助企業(yè)引進(jìn)更多高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。
2.搭建新媒體引才平臺(tái)。定期舉辦“職播隴原·人才賦能”等特色專(zhuān)場(chǎng)引才直播活動(dòng)，邀請(qǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人做客甘肅人社直播間，量身定制特色引才場(chǎng)景，宣傳人才扶持政策，發(fā)布人才技術(shù)需求，實(shí)現(xiàn)高效攬才。
3.打造柔性引才樞紐站。發(fā)揮政府部門(mén)溝通銜接優(yōu)勢(shì)，建立面向外省引才引智聯(lián)絡(luò)機(jī)制，柔性引進(jìn)能夠解決我省工業(yè)企業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題的外省專(zhuān)家，促進(jìn)達(dá)成合作協(xié)議，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。
4.鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高端人才。突出企業(yè)在人才引育中的主體地位，對(duì)引進(jìn)戰(zhàn)略性科技人才、“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)人才作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，按一定比例配套給予省領(lǐng)軍人才等省級(jí)人才計(jì)劃名額。
5.促進(jìn)校企人才合理流動(dòng)。打破地域、戶籍、身份、人事關(guān)系等剛性約束，允許高校、科研院所設(shè)置流動(dòng)崗位聘用企業(yè)人才，鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員按規(guī)定離崗創(chuàng)業(yè)或兼職創(chuàng)新，實(shí)行“雙聘制”，兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。
6.實(shí)施企業(yè)用工招聘專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展“援企穩(wěn)崗·服務(wù)千企”行動(dòng)，完善重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制。持續(xù)做好中小企業(yè)服務(wù)月、中小企業(yè)進(jìn)高校招聘等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，搭建企業(yè)用工供需平臺(tái)。組織實(shí)施專(zhuān)精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚(yáng)帆計(jì)劃，支持企業(yè)引進(jìn)各類(lèi)技術(shù)技能人才。
二、培育青年工業(yè)人才后備力量
7.實(shí)施隴原青年英才計(jì)劃。每年單列100個(gè)名額，面向工業(yè)領(lǐng)域選拔隴原青年英才，3年周期內(nèi)給予每人15萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資助，在搭建培養(yǎng)平臺(tái)、健全激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、強(qiáng)化跟蹤服務(wù)等方面予以培養(yǎng)扶持，鼓勵(lì)青年英才潛心研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
8.大力培養(yǎng)企業(yè)博士后人才。擴(kuò)大博士后“兩站一基地”規(guī)模，培養(yǎng)扶持研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、承擔(dān)重大科研攻關(guān)項(xiàng)目的重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。給予進(jìn)站博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和兩年內(nèi)每人每年不低于15萬(wàn)元津貼，吸引更多博士后來(lái)甘開(kāi)展原創(chuàng)性研究。?
9.支持企業(yè)青年骨干人才脫產(chǎn)研修。聚焦新能源、新材料、高端裝備、電子信息、
等產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)需要，每年為工業(yè)領(lǐng)域市縣國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)單列“隴原之光”人才培養(yǎng)項(xiàng)目名額，選派青年骨干到中央在甘和省屬高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)開(kāi)展為期一年的脫產(chǎn)研修，每人資助3萬(wàn)元，幫助提升技術(shù)技能水平。
三、壯大高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍
10.開(kāi)展數(shù)字技術(shù)工程師培育。圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，依托數(shù)字技術(shù)工程師培訓(xùn)平臺(tái)，每年為工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)既懂專(zhuān)業(yè)、又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的工程師800人左右。
11.打造卓越工程師培養(yǎng)平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)工信部制造業(yè)人才支持計(jì)劃，采取“政府搭臺(tái)、企業(yè)出榜、工程師揭榜、共建共享”的發(fā)展模式，引導(dǎo)重點(diǎn)院校打造卓越工程師學(xué)院和卓越工程師實(shí)踐基地。支持企業(yè)和高校共建工程師協(xié)同創(chuàng)新中心，加大對(duì)制造業(yè)工程師協(xié)同培養(yǎng)力度。
12.強(qiáng)化創(chuàng)新型技能人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室，經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目按規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)助，對(duì)評(píng)定的省級(jí)基地和工作室一次性分別給予150萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助。指導(dǎo)具備條件的技工院校與工業(yè)企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)中心，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
13.拓寬企業(yè)職工技能等級(jí)晉升通道。全面實(shí)行新“八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，對(duì)解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問(wèn)題、技術(shù)創(chuàng)新成果獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)、“師帶徒”業(yè)績(jī)突出的工業(yè)企業(yè)高技能人才，可破格晉升職業(yè)技能等級(jí)。
四、加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域高層次人才選拔激勵(lì)
14.開(kāi)展省級(jí)人才項(xiàng)目重點(diǎn)扶持。根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育需要，每年為產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)等工業(yè)類(lèi)企業(yè)單列省級(jí)人才項(xiàng)目名額，支持開(kāi)展人才引育和技術(shù)創(chuàng)新。
15.加大企業(yè)高層次人才選拔力度。在省領(lǐng)軍人才等人才計(jì)劃人選選拔推薦中，向工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)傾斜。將產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)符合基本條件的高層次人才全部納入享受甘肅高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才津貼人員范圍。
16.鼓勵(lì)企業(yè)高精尖人才研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品。每年組織開(kāi)展工業(yè)優(yōu)秀新產(chǎn)品評(píng)審，對(duì)獲得特等獎(jiǎng)及一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和20萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)單位可提取不低于30％的獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)主要研發(fā)人員，并將獲獎(jiǎng)情況記入主要研發(fā)人員的個(gè)人檔案，作為考核、晉升、提級(jí)、評(píng)定職稱(chēng)的重要依據(jù)之一。
17.強(qiáng)化企業(yè)高技能人才激勵(lì)。建立省級(jí)高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，適時(shí)評(píng)選“甘肅省技術(shù)能手”100名。舉辦甘肅省職業(yè)技能大賽，組織我省選手參加各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽，對(duì)獲得優(yōu)異成績(jī)的選手晉升職業(yè)技能等級(jí)。
18.評(píng)選表彰先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。制定出臺(tái)甘肅省先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選表彰辦法，按規(guī)定對(duì)甘肅省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家組織開(kāi)展評(píng)選表彰。
19.暢通工業(yè)企業(yè)融資渠道。符合條件的工業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者可向各級(jí)人社部門(mén)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“隴原惠崗貸”和“隴原創(chuàng)業(yè)貸”，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。
五、健全工業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系
20.分類(lèi)推進(jìn)工業(yè)人才評(píng)價(jià)。聚焦高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)人才需求，新增職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)業(yè)，暢通職業(yè)發(fā)展通道。持續(xù)推進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)專(zhuān)業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)審，賦能科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
21.進(jìn)一步下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)。逐步向符合條件的大型國(guó)有鏈主企業(yè)下放高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)，符合條件的民營(yíng)鏈主企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)。探索在行業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)新型民營(yíng)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展職稱(chēng)社會(huì)化評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作。
22.實(shí)行特殊人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)。對(duì)工業(yè)領(lǐng)域作出重大貢獻(xiàn)和引進(jìn)的高層次人才，不受專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、論文、臺(tái)階等限制，符合條件直接申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)。對(duì)在推動(dòng)新型工業(yè)化建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式作出重大貢獻(xiàn)、從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的企業(yè)家，可按規(guī)定參加特殊人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)。
六、優(yōu)化工業(yè)人才發(fā)展環(huán)境
23.設(shè)立人才服務(wù)工作站。省級(jí)人社部門(mén)開(kāi)辟工業(yè)企業(yè)高層次人才
服務(wù)窗口，聚焦新型工業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，受理“捆綁式”引才、新媒體引才、柔性引才需求事項(xiàng)，主動(dòng)向工業(yè)企業(yè)提供人才信息，共享人才資源。定期開(kāi)展“匯聚產(chǎn)業(yè)人才·賦能工業(yè)強(qiáng)省”系列沙龍活動(dòng)，組織有合作意愿的企業(yè)和高端人才相互交流、共話發(fā)展。
24.強(qiáng)化高層次人才服務(wù)保障。加強(qiáng)人才政策宣傳解讀，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)高層次人才申領(lǐng)“隴原人才服務(wù)卡”，享受戶籍辦理、出入境和居留服務(wù)、社保醫(yī)保辦理、稅收政策、就醫(yī)保障、免收景點(diǎn)門(mén)票、子女入學(xué)、配偶安置、機(jī)場(chǎng)服務(wù)、金融服務(wù)、大型科研儀器開(kāi)放共享服務(wù)等優(yōu)惠政策，積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問(wèn)題。
25.組織開(kāi)展專(zhuān)家服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。發(fā)揮享受政府特殊津貼專(zhuān)家、省領(lǐng)軍人才等專(zhuān)家作用，按照“一鏈一團(tuán)隊(duì)”的工作思路組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展專(zhuān)家服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科研創(chuàng)新。
以上措施，由省委組織部、省人社廳、省工信廳、省財(cái)政廳按職責(zé)配套落實(shí)，并督促指導(dǎo)市縣對(duì)口部門(mén)做好相關(guān)工作。涉及資金保障的，通過(guò)現(xiàn)有資金渠道解決。政策咨詢或受理聯(lián)系方式：省人力資源和社會(huì)保障廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處（線下服務(wù)窗口）：0931-8786019；線上服務(wù)平臺(tái)：登陸甘肅人社公共服務(wù)平臺(tái)（https://wsbs.rst.gansu.gov.cn/publicservice/home），在“熱門(mén)服務(wù)”中選擇“工業(yè)企業(yè)高層次人才服務(wù)”專(zhuān)欄發(fā)布高層次人才需求信息。
本文件自印發(fā)之日起施行，有效期3年。
原文鏈接：https://rst.gansu.gov.cn/rst/c113673/202406/173933128.shtml
