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構(gòu)建學(xué)術(shù)共同體推進(jìn)科研評價機(jī)制改革

《中國教育報》 2023-12-25 關(guān)注學(xué)術(shù)橋

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  由同行實施的高校教師科研評價實質(zhì)是一種學(xué)術(shù)共同體評價。當(dāng)前,我國高校教師科研評價體系還面臨一些問題,主要體現(xiàn)在破“四唯”和分類評價機(jī)制尚未健全,匹配基礎(chǔ)研究人才、領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才等特殊類型人才成長規(guī)律的評價機(jī)制還不完善。這些問題產(chǎn)生的根源是尚未建立職責(zé)明確、功能完善的學(xué)術(shù)共同體。

  所謂學(xué)術(shù)共同體通常指由同一或相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者,基于對學(xué)術(shù)價值、學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)質(zhì)量等方面達(dá)成的共識,而形成的學(xué)術(shù)群體。建立真正意義上的學(xué)術(shù)共同體,能夠有效推進(jìn)科研評價機(jī)制改革。以破“四唯”問題為例,專業(yè)技術(shù)職務(wù)評價融合了學(xué)術(shù)評價和用人評價兩種邏輯。學(xué)術(shù)評價強(qiáng)調(diào)從學(xué)術(shù)能力、學(xué)術(shù)影響力、學(xué)術(shù)發(fā)展?jié)摿Φ冉嵌葘Ρ辉u人進(jìn)行基于學(xué)術(shù)的評價,學(xué)術(shù)成果的質(zhì)量和數(shù)量之間沒有必然的替換關(guān)系。一定的成果數(shù)量并不代表某種程度的成果質(zhì)量,反之亦然。可以說,職稱、學(xué)歷和獎項等因素對學(xué)術(shù)評價沒有根本性影響。但現(xiàn)實中,完成學(xué)術(shù)評價往往意味著努力的結(jié)束。部分學(xué)者在獲得一定學(xué)術(shù)頭銜后,出現(xiàn)“躺平”“得過且過”等現(xiàn)象。

  這種學(xué)術(shù)評價邏輯明顯與用人評價邏輯存在沖突。管理的基本邏輯是基于既定目標(biāo)的效率最優(yōu)和效果最大化。選人的最終目的是用人,用人時強(qiáng)調(diào)職稱、學(xué)歷、獎項和帽子等,本質(zhì)是采取了簡化人才考察過程、減少人才考察成本的管理捷徑,也是將能力的外顯“標(biāo)簽”等同于能力本身的認(rèn)知捷徑。

  學(xué)術(shù)價值觀、學(xué)術(shù)質(zhì)量觀和學(xué)術(shù)規(guī)范觀是學(xué)術(shù)共同體的“三觀”,也是構(gòu)成、維系和發(fā)展學(xué)術(shù)共同體的核心?,F(xiàn)實中,我國科研體制中高級職稱人員規(guī)模不斷擴(kuò)大,但“卡脖子”難題有待破解、原創(chuàng)性研究成果不足、基礎(chǔ)性研究進(jìn)展緩慢等問題依然存在。以上問題的產(chǎn)生,某種程度上體現(xiàn)了學(xué)術(shù)共同體在樹立、堅守和踐行“三觀”上依然有改進(jìn)的空間。

  有觀點認(rèn)為,中國的學(xué)術(shù)共同體難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能,一定程度上是受到了過多的行政干預(yù),導(dǎo)致評價執(zhí)行困難。隨著技術(shù)賦能和管理機(jī)制改革的推進(jìn),由獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)實施的雙向匿名評價,已經(jīng)能很好地解決這些問題。中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會人才發(fā)展專業(yè)委員會發(fā)布的《中國高校職稱評審小同行評價研究報告(2022)》(以下簡稱《報告》)顯示,僅在2022年度,全國就有127所各級各類院校的11528位高校教師,通過獨(dú)立第三方評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行職稱評審的小同行評價。

  獨(dú)立第三方評價的優(yōu)勢很明顯:一是能夠顯著克服管辦評不分離的弊端,做到評審過程的公平、公正、公開。二是在技術(shù)賦能下實現(xiàn)真正的雙向匿名評價,確保評價全過程的信息保密。三是構(gòu)建了龐大的評審專家數(shù)據(jù)庫,實施專家畫像和被評人自述自選研究方向機(jī)制,為精準(zhǔn)匹配提供切實保障,推進(jìn)從“同行評同行”向“內(nèi)行評內(nèi)行”演進(jìn)。四是通過專業(yè)化的操作降低評價管理成本。

  《報告》顯示,被評人的職務(wù)類型中副教授(43.19%)、教授(35.57%)、副研究員(3.87%)和研究員(1.87%)這4種傳統(tǒng)類型占比較高。但同時出現(xiàn)了如高級實驗師、二級教授、長聘副教授、臨床為主型副教授、教授級高級畜牧師等多新型職務(wù)學(xué)術(shù)評審。之所以能夠?qū)Χ鄻踊殑?wù)類型進(jìn)行評審,正是學(xué)術(shù)共同體對學(xué)術(shù)價值、學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有力堅守。

  此外,獨(dú)立第三方評價機(jī)制還發(fā)揮了預(yù)期引導(dǎo)的重要價值,即被評人能夠不受所在機(jī)構(gòu)的限制,將代表性學(xué)術(shù)成果通過第三方與學(xué)術(shù)共同體建立聯(lián)系,從而鼓勵了被評人在學(xué)術(shù)規(guī)律引導(dǎo)下自主探索各維度的學(xué)術(shù)發(fā)展。可見,在一定的技術(shù)和管理保障下,學(xué)術(shù)共同體的作用切實得到了發(fā)揮。

  事實上,學(xué)術(shù)共同體在基礎(chǔ)研究人才、領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才等人才的評價機(jī)制建設(shè)方面具有不可替代的價值?;A(chǔ)研究和前瞻研究的突出特點是投入高、周期長,發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化不確定性強(qiáng),研究人員在技術(shù)路線、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用前景等諸多方面具有極高的專業(yè)自主權(quán)。急需緊缺領(lǐng)域則具有很強(qiáng)的領(lǐng)域特殊性,對相關(guān)人才及相應(yīng)成果的評價無法照搬既有的評價指標(biāo)和評價方式。最合理的方式就是回歸學(xué)術(shù)價值本位,回歸追求真理、勇攀高峰的科學(xué)精神,回歸學(xué)術(shù)研究的共同志趣。這是學(xué)術(shù)共同體建設(shè)的應(yīng)有之義。

  評價人才的最終目的是要發(fā)展人才。學(xué)術(shù)評價的基本邏輯是成果得到多數(shù)評價者的認(rèn)可,是一個少數(shù)服從多數(shù)的過程。然而,誠如諾貝爾獎獲得者丁肇中教授所言,“在自然科學(xué)研究領(lǐng)域,要多數(shù)服從少數(shù),只有極少數(shù)人把大多數(shù)人的觀念推翻以后,才能向前走?!比绻麑⒛抗鈨H停留在評價階段,是無法實現(xiàn)多數(shù)服從少數(shù)的創(chuàng)新突破的。從這個意義上說,必須立足學(xué)術(shù)共同體建設(shè),促進(jìn)同行跟進(jìn)并熟知學(xué)術(shù)發(fā)展動態(tài),在接觸和評價學(xué)術(shù)進(jìn)展的過程中,不斷弘揚(yáng)學(xué)術(shù)精神、規(guī)范學(xué)術(shù)行為、滋養(yǎng)學(xué)術(shù)活力、激發(fā)學(xué)術(shù)創(chuàng)造力,形成評價、繼承、借鑒和超越的良性循環(huán)生態(tài),最終推動教育、科技和人才的高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

  作者:秦冠英系對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京對外開放研究院副研究員;王云海系中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會人才專業(yè)委員會學(xué)術(shù)副主任、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教育與開放經(jīng)濟(jì)研究中心教授

  來源:《中國教育報》2023年12月25日第6版版名:高教周刊·探索

  原文鏈接:http://m.jyb.cn/rmtzgjyb/202312/t20231225_2111135701_wap.html

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