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國務(wù)院各有關(guān)部門和單位、中國科協(xié)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳(委、局)、教育廳(教委)、人力資源社會保障廳(局)、科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、教育局、人力資源社會保障局、科協(xié)：
為深入貫徹習(xí)近平總書記在兩院院士大會、中央財經(jīng)委員會第二次會議上重要講話精神，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)和《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕25號，以下簡稱《若干措施》)要求，決定開展清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”(以下簡稱“四唯”)專項行動。有關(guān)事項通知如下。
一、任務(wù)依據(jù)
1.習(xí)近平總書記在2018年兩院院士大會上的重要講話中強(qiáng)調(diào)“人才評價制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重”。
2.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《若干意見》提出，“突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向，克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向，推行代表作評價制度，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響”。
3.國務(wù)院印發(fā)的《若干措施》提出，要“開展‘唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷’問題集中清理”。
二、清理范圍
1.科技部：重點(diǎn)清理科技計劃項目、人才項目、基地建設(shè)、機(jī)構(gòu)評估、國家科學(xué)技術(shù)獎勵以及所屬事業(yè)單位職稱評審、人員績效考核等活動中涉及“四唯”的做法。
2.教育部：重點(diǎn)清理學(xué)科評估、“雙一流”建設(shè)、基地建設(shè)、成果獎勵、人才項目等活動中涉及“四唯”的做法。指導(dǎo)和督促所屬高校清理內(nèi)部管理中涉及“四唯”的做法。
3.人力資源社會保障部：重點(diǎn)清理人才項目、職稱評審等活動中涉及“四唯”的做法。
4.中科院：重點(diǎn)清理院士增選、戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項經(jīng)費(fèi)、院所評估、人才項目等活動中涉及“四唯”的做法;指導(dǎo)和督促所屬科研院所清理內(nèi)部管理中涉及“四唯”的做法。
5.工程院：重點(diǎn)清理院士增選等活動中涉及“四唯”的做法。
6.自然科學(xué)基金委：重點(diǎn)清理科技計劃項目管理中涉及“四唯”的做法。
7.中國科協(xié)：重點(diǎn)清理院士推薦、人才項目等活動中涉及“四唯”的做法。
8.行業(yè)主管部門：重點(diǎn)清理機(jī)構(gòu)評估、人才項目和人員考核等活動中“四唯”的做法。
9.地方相關(guān)部門：組織清理地方科技計劃項目、人才項目、基地建設(shè)、機(jī)構(gòu)評估、科技獎勵評審、學(xué)科評估、職稱評審以及主管部門對下屬單位開展績效考核等活動中涉及“四唯”的做法。
三、清理方向
1.對部門和單位政策文件中涉及“四唯”的規(guī)定進(jìn)行修改;對本部門和單位牽頭執(zhí)行的法律和行政法規(guī)中涉及“四唯”的規(guī)定，提出修改建議。
2.對各類考核評價條件和指標(biāo)中涉及“四唯”的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，具體表現(xiàn)形式包括但不限于評價指標(biāo)體系、評價手冊、評審細(xì)則等。
3.對有關(guān)管理信息系統(tǒng)和工作表格中涉及“四唯”的內(nèi)容進(jìn)行修改。
四、組織實(shí)施
1.請各部門和單位根據(jù)《若干意見》和《若干措施》要求，按照上述清理范圍，開展“四唯”清理。
2.各部門(單位)和地方根據(jù)各自職權(quán)，自行開展清理，形成整改報告，于11月12日前報科技部、教育部、人力資源社會保障部、中科院、工程院。
3.科技部將會同教育部、人力資源社會保障部、中科院、工程院對各部門、各單位清理情況進(jìn)行督促指導(dǎo)、梳理總結(jié)，確保落實(shí)見效。
科 技 部 教 育 部
人力資源社會保障部
中 科 院 工 程 院
2018年10月15日
