儲朝暉

　　中國教育科學研究院研究員

　　2022年，南方科技大學獲批創(chuàng)立10周年。10年前，教育部官網(wǎng)發(fā)布《教育部關(guān)于同意建立南方科技大學的通知》，這所引人關(guān)注的大學經(jīng)過5年籌辦獲得了“準生證”。

　　此后，南科大發(fā)展迅速，目前已經(jīng)在國內(nèi)高等教育領(lǐng)域占據(jù)了重要位置，從去年發(fā)布的兩個榜單可見一斑：去年4月軟科發(fā)布的2021中國大學排名中“雙非”高校的南科大名列國內(nèi)高校第41名;去年9月泰晤士高等教育發(fā)布的2022年最新世界大學排名榜單中，南科大更是超越眾多老牌大學位列國內(nèi)高校第九。

　　短短10年便取得如此成績，南科大發(fā)展的“加速度”之快，對當下正在進行的一流大學建設(shè)啟示良多。

　　如果回溯得更早，中國高校中出現(xiàn)類似情況的還是中國科學技術(shù)大學、香港科技大學，在很短時間就進入全國和世界知名大學行列。如果再往前追溯，1917年蔡元培出任北京大學校長時所進行的改革，開啟了中國現(xiàn)代大學制度的建設(shè)。此后，1917至1920年的北京大學、1920至1926年的東南大學、1927至1937年的清華大學以及西南聯(lián)大都有過快速發(fā)展的歷程。

　　將上述大學的這些時段做更加深入、完整的分析，不難發(fā)現(xiàn)，它們的快速發(fā)展有政治、經(jīng)濟、科技、社會、政策等多方面的因素，同時，不同學校間也有著明顯不同的原因。但是，它們卻都有一個相同的決定性因素，那就是在相關(guān)時段，都建立并有效實行了現(xiàn)代大學制度——或許當時沒有使用這個名詞，但其實質(zhì)卻是一樣的，即學校規(guī)章制度為學人在辦學過程中發(fā)揮重要作用提供了有效保障。

　　朱清時在被確認為南方科技大學創(chuàng)校校長后，為了能夠確保辦學自主權(quán)，曾于2009年4月16日給深圳市委市政府寫了一封長信，提出了辦學的具體建議。首條就是依據(jù)《高等教育法》辦學，賦予學校辦學自主權(quán)，“進一步完善《南方科技大學章程》，并報市人大審議批準，以立法的形式，充分保障南科大的辦學自主權(quán)”。

　　這封相當于“辦學宣言”的信，在經(jīng)過深圳市政府和市委常委會的討論后，幾乎照單全收予以通過，并以《深圳市人民政府關(guān)于南方科技大學(籌)創(chuàng)校校長有關(guān)事宜的意見》的形式印發(fā)。2011年6月8日，深圳市政府發(fā)布對南科大管理效力最高的第231號令公布《南方科技大學管理暫行辦法》，在總則部分強調(diào)，制定該辦法的目的是“探索建立具有中國特色的現(xiàn)代大學制度，建設(shè)成為國際知名的高水平研究型大學”。

　　在南科大此后的辦學過程中，《意見》基本得到了遵循。

　　2015年3月，陳十一出任南科大第二任校長。在宣布任命儀式上，他重點強調(diào)要進一步建設(shè)完善南科大現(xiàn)代大學制度，并肯定前任“打下了堅實的制度基礎(chǔ)”。“我們接下來要在這些基礎(chǔ)上，進一步根據(jù)中國高等教育辦學實際，借鑒國際同行的標準與規(guī)律，建設(shè)依法辦學、自主管理、教授治學、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代大學制度，構(gòu)建起以學術(shù)為導向的大學治理體系?！?/p>

　　正是這種對基礎(chǔ)的堅守，才使得南科大因?qū)嵭鞋F(xiàn)代大學制度而獲得快速發(fā)展，辦學層次快速提升，師資規(guī)模與機構(gòu)不斷優(yōu)化，人才培養(yǎng)成效顯著，學術(shù)人才異軍突起，國際競爭力飆升。

　　近年來，一方面，在一流大學的建設(shè)中，有些大學對現(xiàn)代大學制度建設(shè)關(guān)注度降低了，全力以赴爭搶項目，增加經(jīng)費投入，撈取政策紅利，爭搶在國際或國內(nèi)的排位，但沒有將杰出人才培養(yǎng)和重大科學探索放在眼中，忽視、模糊了“制度建設(shè)才是百余年來人類大學發(fā)展最為關(guān)鍵的決定因素”這一基本事實;另一方面，西湖大學以及一些中外合辦大學正看準并利用現(xiàn)代大學制度的增值效應，為現(xiàn)代大學制度建立進行多種形態(tài)的探索。

　　不能正視、重視建設(shè)現(xiàn)代大學制度是由于存在主觀和客觀障礙。檢視歷史與實證調(diào)查顯示，對于學人個體而言，官本位意識強于科學精神;對群體而言，法治效能在現(xiàn)實中受限于人治;在目的上，實用、功利超越了對真理的探索。若不能盡早改善，這種狀況勢將延誤真正的一流大學在中國產(chǎn)生的良好時機。

　　回顧歷史，中國多次出現(xiàn)過曾經(jīng)辦得很好的大學走向平庸的例證。南科大以探索中國特色的現(xiàn)代大學制度為使命，它的十年的快速發(fā)展是這種探索的勇氣和智慧所帶來的。在中國法治尚不夠健全、尚未建立健全的現(xiàn)代大學制度的外在環(huán)境里，南科大或其他大學的辦學實踐探索值得我們每一個人珍視。