宿舍，作為體現(xiàn)一所大學(xué)“軟實(shí)力”的重要基礎(chǔ)設(shè)施，多年來(lái)卻飽受大學(xué)生詬病。

　　從“豪華八人間”，到“斑駁的墻面、老舊的床鋪”，再到“冬天冷、夏天熱的宿舍環(huán)境”，雖然槽點(diǎn)不盡相同，但總結(jié)下來(lái)，“不夠住、不好住”無(wú)疑是中心詞。

　　暑假來(lái)臨，不少高校的校區(qū)擴(kuò)建、宿舍改造項(xiàng)目陸續(xù)開工。7月中旬，上海海事大學(xué)學(xué)校拓展工程正式開工，預(yù)計(jì)2026年4月竣工，建成后將新增學(xué)生公寓床位數(shù)1738張，改善校區(qū)學(xué)生住宿條件。

　　同月，北京市發(fā)展改革委批復(fù)北京建筑大學(xué)大興校區(qū)、北京物資學(xué)院新建學(xué)生宿舍項(xiàng)目，重點(diǎn)補(bǔ)齊學(xué)生宿舍面積缺口，同時(shí)優(yōu)化宿舍配套設(shè)施。

　　隨著越來(lái)越多高校加大投入，原本在校園建設(shè)中一直處于“背光面”的學(xué)生宿舍，逐漸成為焦點(diǎn)。

　　高校年年擴(kuò)招，宿舍越來(lái)越擠

　　四人間改六人間，六人間改十人間，或校外租賃、新老校區(qū)騰挪，實(shí)在擠不下了，就改抽簽選宿舍，更有高校安排學(xué)生搬去隔壁學(xué)校借住……隨著我國(guó)高等教育在學(xué)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，宿舍資源緊張已是不可忽視的事實(shí)。

　　據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2023年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率60.2%，高等教育在學(xué)總規(guī)模4763萬(wàn)人，近十幾年漲幅接近50%。然而，高校擴(kuò)大規(guī)模并沒有與宿舍擴(kuò)建同頻共振。

　　一方面，宿舍建設(shè)從立項(xiàng)啟動(dòng)到開工建設(shè)耗時(shí)長(zhǎng)，跟不上新生入學(xué)速度。另一方面，宿舍學(xué)生生均面積較小，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《普通高等學(xué)校建筑面積指標(biāo)》要求，本科生、研究生、博士生校舍建筑面積分別為10㎡/生、15㎡/生、20㎡/生。該建筑面積是包括公攤面積在內(nèi)的，但在實(shí)際執(zhí)行中，大多數(shù)高校難以達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致招生逐年增長(zhǎng)，住宿卻“捉襟見肘”。

　　除了宿舍資源緊張，大學(xué)生普遍對(duì)宿舍條件滿意度較低。特別是在很多歷史悠久的大學(xué)，宿舍建造時(shí)間早，老樓帶來(lái)的墻面斑駁、漏水滲水、門窗變形、設(shè)備設(shè)施老化等問題讓住宿環(huán)境“岌岌可危”。此外，沒有獨(dú)衛(wèi)和空調(diào)的日子也讓大學(xué)生們有苦難言，洗澡去統(tǒng)一的公共澡堂，一層人共用的廁所水房碰上早課高峰期，位置更是要靠搶，酷暑難耐的夏天只能靠風(fēng)扇度過(guò)。

　　本科生擔(dān)心住不好，研究生群體則面臨上岸卻無(wú)宿舍可住的窘境。

　　近兩年，多所學(xué)校的研究生招生簡(jiǎn)章顯示，學(xué)校將不再為全日制專碩提供宿舍，其中不乏北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、北京師范大學(xué)、南開大學(xué)等頂尖高校，這意味著部分研究生必須自行租房，研究生宿舍也落入“一床難求”的境地。

　　面對(duì)愈發(fā)嚴(yán)重的宿舍供需問題，大學(xué)宿舍擴(kuò)建，已刻不容緩。

　　擴(kuò)建宿舍，并非易事

　　在擴(kuò)建需求如此迫切下，為何高校宿舍建設(shè)總慢半拍？不少高校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示“心有余而力不足”，其中關(guān)鍵的問題在于建設(shè)資金投入不足。

　　國(guó)家層面缺乏專項(xiàng)資金支持，高校多把有限資金優(yōu)先用于學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)、教學(xué)條件改善等方面，沒有過(guò)多資金用于基礎(chǔ)設(shè)施改造。多數(shù)情況下，校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很大程度上要靠學(xué)校自籌資金，從高校公開的宿舍建設(shè)工程招標(biāo)文件中也能窺探到這點(diǎn)。例如2021年，福建中醫(yī)藥大學(xué)在旗山校區(qū)新建宿舍，工程招標(biāo)的4000多萬(wàn)元全部來(lái)源于自籌。

　　同時(shí)，偏低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓宿舍建設(shè)收支難以平衡，很難擠出資金進(jìn)行大修和新建。從全國(guó)情況來(lái)看，本科生宿舍年收費(fèi)普遍在1200元左右，這一收費(fèi)水平和本世紀(jì)初相當(dāng)。以浙江省公辦高校學(xué)生宿舍為例，4人間每生每學(xué)年1600元，6人間1200元，6人間以上800元，在全國(guó)處于較高水平，而這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已近7年沒有調(diào)整。

　　除了資金，土地緊張也成為一大阻礙。以北京高校為例，在寸土寸金的市中心，原本的校區(qū)內(nèi)已經(jīng)沒有空間可用于擴(kuò)建，因此眾多學(xué)校將擴(kuò)建的視線向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，比如昌平區(qū)、通州區(qū)，也有部屬高校陸續(xù)向雄安新區(qū)疏解。

　　多方合力，增量提質(zhì)

　　解決好學(xué)生住宿問題難以一蹴而就，也不能完全依賴高校的一己之力。今年1月，《關(guān)于加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍建設(shè)的指導(dǎo)意見》發(fā)布，提出了資金、運(yùn)營(yíng)模式、宿舍管理等多維度的解決方案。時(shí)隔多年，高校宿舍建設(shè)或?qū)⒂瓉?lái)一個(gè)新高峰。

　　直擊宿舍建設(shè)資金難點(diǎn)，《意見》提出，安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持高校學(xué)生宿舍建設(shè)，將高校學(xué)生宿舍納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍，合理調(diào)整宿舍收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以更充足的資金來(lái)消除高校在擴(kuò)建上的后顧之憂。

　　對(duì)于擴(kuò)建宿舍，新政策也給出了兩個(gè)方向：一是新建一批學(xué)生宿舍，鼓勵(lì)新建宿舍參照本科生四人間、碩士研究生兩人間、博士研究生單人間的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)；二是改造提升存量宿舍資源，如鼓勵(lì)高校通過(guò)購(gòu)買、租賃學(xué)校周邊的人才公寓、商住樓等社會(huì)用房，補(bǔ)充宿舍資源。

　　今年以來(lái)，已經(jīng)有不少高校啟動(dòng)了宿舍擴(kuò)建項(xiàng)目，在增加宿舍數(shù)量、滿足基本的居住需求之外，開辟運(yùn)動(dòng)區(qū)、活動(dòng)區(qū)等提高幸福感、安全感的空間，添置儲(chǔ)物柜、智能販賣機(jī)等高科技“住宿神器”，也成為各高校建設(shè)改造的重心。

　　對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，宿舍就是另一個(gè)家，妥善安排各類資源，為大學(xué)生打造一個(gè)良好的居住環(huán)境，也是高校育人體系中的重要一環(huán)。未來(lái)，隨著在校大學(xué)生總量持續(xù)變化，高校資源的供需矛盾可能仍然存在，如何在“量”與“質(zhì)”雙方面滿足學(xué)生的需求，順應(yīng)教育發(fā)展的趨勢(shì)，是留待高校解決的重要命題。